——2018年1月2日在新余市第九屆人民代表大會第三次會議上

常務(wù)副市長 萬廣明

各位代表:

現(xiàn)在,我受市長董曉健同志委托,代表市人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請各位市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹落實市第八次黨代會和市委八屆二次、四次全會精神,以務(wù)實的精神、落實的辦法、坐實的結(jié)果,積極應(yīng)對持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧和污染防治攻堅戰(zhàn),奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升,社會發(fā)展活力和動力不斷增強(qiáng),人民群眾滿意度和獲得感不斷提高。預(yù)計(下同)全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值1170億元,增長8.5%;財政總收入144.1億元,增長5%;固定資產(chǎn)投資1036億元,增長12.5%;社會消費(fèi)品零售總額269億元,增長12%;出口總額92.6億元,增長10%;實際利用外資4.2億美元、增長5%,省外2000萬元以上項目資金467.5億元、增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34736元、增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入16571元、增長9%;居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。

(一)聚焦提質(zhì)增效抓產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型步伐越來越快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%,主營業(yè)務(wù)收入增長18%。堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重,出臺《新余市“中國制造2025”實施方案》《關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能的實施意見》和全力支持新鋼跨越發(fā)展30條措施,深入實施鋰電、手機(jī)觸控、LED、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群三年倍增計劃,鋼鐵、新能源、光電信息、裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別增長15.3%、30.4%、80.2%、19.6%,其中鋰電、手機(jī)觸控和LED等新興產(chǎn)業(yè)分別增長150.6%、40.2%和358.8%。更加注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效益,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤增長57%,其中新鋼實現(xiàn)利潤增長10倍;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高59個百分點(diǎn)。充分發(fā)揮園區(qū)工業(yè)主戰(zhàn)場作用,新增標(biāo)準(zhǔn)廠房59萬平方米,建成產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺10個,高新區(qū)獲評省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省鋰電新材料產(chǎn)業(yè)基地,渝水區(qū)新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園列為全省產(chǎn)城融合示范區(qū)。精準(zhǔn)有力幫扶企業(yè),14家企業(yè)獲產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項資金2.6億元。市級還貸周轉(zhuǎn)金規(guī)模達(dá)2.4億元,幫助企業(yè)倒貸300筆、40億元。賽維重整取得階段性成果,可望實現(xiàn)突破。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)38戶。第三產(chǎn)業(yè)日益壯大。實現(xiàn)增加值445億元、增長9%,新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)18戶。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款余額分別增長12.3%和4.6%,不良貸款率下降4個百分點(diǎn),金融風(fēng)險化解工作成效明顯。新余國科在創(chuàng)業(yè)板成功上市,泰達(dá)長林在“新三板”掛牌,沃格光電主板上市材料獲受理,昆侖樂云網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司成功設(shè)立。電子商務(wù)實現(xiàn)交易額350億元,增長35%。旅游“雙創(chuàng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),成功引進(jìn)復(fù)星愛必儂公司運(yùn)營仙女湖景區(qū),在仙女湖錄制的央視七夕晚會反響強(qiáng)烈,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)接待游客和旅游收入均增長22%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4%,占生產(chǎn)總值比重提高到3.75%。第四屆國際麻紡博覽會、第三屆南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展銷會成功舉辦。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全面落實糧食安全責(zé)任,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.2萬畝。52家省級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入135億元,增長4.3%。特色農(nóng)業(yè)勢頭良好,新余蜜桔產(chǎn)銷兩旺。農(nóng)產(chǎn)品加工不斷深化,夏布產(chǎn)業(yè)列為省示范產(chǎn)業(yè)集群。循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,南英2萬方特大型沼氣工程并網(wǎng)發(fā)電,蘑菇產(chǎn)業(yè)年處理農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物10萬噸以上。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)44.3%。創(chuàng)新能力不斷提升。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入15億元,占生產(chǎn)總值比重達(dá)1.4%。新增博士后創(chuàng)新實踐基地2家、國家級技能大師工作室1家、省級研發(fā)平臺5家,建成1家覆蓋全市的科技協(xié)同創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺。加州農(nóng)業(yè)袁隆平院士工作站成立。新增國家高新技術(shù)企業(yè)13家。爭取省級以上科技項目49項、資金1467萬元。專利申請量1860件、授權(quán)量1018件,每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)2.8件。高新區(qū)動力電池產(chǎn)業(yè)集群列入科技部第三批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。新增百千萬人才工程國家級人選1人、省級人選2人,獲國務(wù)院特殊津貼3人、省政府特殊津貼2人,新增省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人2人。