七、堅定不移加強政府自身建設，運行效能進一步提升

深入開展“解放思想，實干興肇”教育實踐活動，強化政府部門“統籌、協調、指導、監督”意識，著力破解干部隊伍思想不解放、作風不轉變、為官不作為等庸政懶政怠政現象。堅持向市人大及其常委會報告工作，向市政協通報情況，自覺接受監督，按期辦結人大代表建議129件、政協提案146件。組織和參與起草市人大地方性法規草案3件，頒布實施市政府規章2件，行政復議案件依期結案率100%。全面落實行政執法責任制。建成投資項目在線審批監管平臺，行政審批事項網上全流程辦理率和辦結率分別為99.8%和92.4%，142項事項實現“零跑動”辦理。完成市屬事業單位和國企公車改革。國家、省交辦信訪積案結案率100%。強化行政監察、審計監督，黨風廉政建設扎實有效。

各位代表，以上成績的取得，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協監督支持的結果，是全市人民和社會各界團結奮斗、開拓進取的結果。我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向駐肇部隊和各級駐肇單位，向老領導、老同志，向所有關心支持參與肇慶建設發展的海內外各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

對照黨的十九大精神和中央的部署，按照高質量發展的要求，全市經濟社會發展還存在不少困難和問題，比如：東南板塊與西北板塊協調發展的任務艱巨；經濟總量偏小，GDP、工業等部分主要經濟指標未能完成全年預期目標任務，外貿進出口總額、實際吸收外資明顯下滑；高新技術企業儲備量、高新技術產業產值占比偏低，產業項目落地轉化率還不高；城鎮化水平亟待提升，新農村建設和脫貧攻堅任務艱巨；“創文”需要進一步向縱深推進；空氣質量綜合治理形勢依然嚴峻，教育、衛生、交通等公共服務水平有待提高；政府行政服務效能還有待提升，等等。這些問題是我市經濟社會發展不平衡不充分的具體體現，我們將以高度的責任感和緊迫感，切實解決好影響全市經濟社會發展的困難和問題。

2018年工作安排

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。中央經濟工作會議明確提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，這是指導我們做好經濟工作的根本遵循。省委十二屆三次全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領廣東一切工作，為廣東奮力開創改革發展新局作出了全面部署。今年是改革開放40周年，我們要以解放思想、實干興肇的改革精神推動肇慶加快發展、高質量發展，使解放思想成為新時代新肇慶的新動力，實干興肇成為抓落實促發展的新作風。

政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府和市委的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，解放思想、東融西聯、產業強市、實干興肇，堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰，牢牢把握粵港澳大灣區發展機遇，持之以恒推進工業發展“366”和創新驅動發展“1133”兩大工程，持之以恒推進全國文明城市、國家創新型城市和國家生態文明建設示范市三大創建，持之以恒解決區域發展不協調問題，實施鄉村振興戰略，建設美麗肇慶，推動肇慶經濟社會持續健康向上發展，加快建設廣東面向大西南樞紐門戶城市。

全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，人均生產總值增長5.5%，規模以上工業增加值增長7.7%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長9.5%，外貿進出口總額增長1%，實際吸收外資增長10%，一般公共預算收入增長10%，R&D占GDP比重提高到1.8%左右，全體居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，居民消費價格指數漲幅控制在3%左右，城鎮登記失業率控制在3%以內，節能減排和空氣質量改善目標控制在省下達的計劃以內。