（九）堅持以人民為中心的發展思想，推動社會民生事業再上新水平

全力辦好民生實事。堅持把增進民生福祉作為政府一切工作的出發點和落腳點，始終把百姓冷暖、群眾利益記在心上。投入19億元，集中力量辦好十件17項民生實事（具體項目見附件），不折不扣落實好省民生實事涉及我市的相關項目，確保全面完成任務。

優先發展教育事業。圍繞建設廣東省推進教育現代化標兵市，落實發展學前教育第三期行動計劃實施方案，鼓勵社會力量興辦普惠性幼兒園，力爭新增學前教育學位2萬個。加大基礎教育學位供給，力爭新增義務教育學位2.4萬個。加快“智慧教育”建設，著力解決中小學生課外負擔重等突出問題。深入實施高中階段教育普及攻堅計劃，確?；葜葜袑W如期開學。推進義務教育現代化學校建設，抓好10個省教育強鎮復評。完善扶持激勵機制，支持規范民辦教育發展。深化產教融合、校企合作，推動職業教育做優做強，建成惠州工程職業學院三期。支持惠州學院建設理工科特色鮮明的高水平應用型大學。落實科交會成果，推動國內外高校來惠建設研究院和新校區。

加快健康惠州建設。深化醫藥衛生領域綜合改革，加快衛生與健康“十大工程”建設。完善“三醫”融合、基層“兩生整合”，全面推進醫聯體建設。構建分級診療新格局，大力推廣家庭醫生簽約服務。加快楊村、多祝中心衛生院建設，推進7家鎮級衛生院升級改造，完成175間省級村衛生站標準化建設。落實全科醫生倍增計劃，抓好基層衛生人才培養。加快實施名科、名館、名醫、名產品、名基地等“五名”工程，積極引進具有省級以上領先水平的醫療學科團隊。深入實施“互聯網+健康醫療”工程，推進醫療健康大數據廣泛應用。探索構建全民健康服務體系，免費對全市常住人口實施體檢，免費為本市戶籍60周歲及以上老年人接種流感和肺炎疫苗。大力傳承發展中醫藥事業，積極申報全國中醫藥綜合改革試驗區。實施婦幼健康工程，提高基本公共衛生計生服務均等化水平。廣泛開展愛國衛生運動，推動省健康城市試點工作，做好國家衛生城市迎復審。

促進文化體育事業繁榮發展。深入推進文化強市建設，抓好市美術館、規劃館等公共文化場館建設。新建262個綜合文化服務中心，實現村（社區）全覆蓋。持續實施文化惠民工程，推出一批具有惠州特色、體現時代精神、傳遞正能量的好作品。強化歷史建筑、特色街區保護修繕和科學利用，建立歷史文化名城信息管理系統。扎實抓好國家文化消費試點工作，爭創全國文化消費示范市。推進“文化+”戰略，加快惠陽吉他小鎮、羅浮山影視文化產業基地、賽格國際動漫產業基地、奧飛南昆山星湖小鎮等文化產業項目建設。持續推進“版權興業”工程，鞏固機關企業軟件正版化工作成果?；緦崿F農村廣播電視無線數字信號全覆蓋。承辦好第四屆粵港澳臺微影視作品文化交流周。開展公民文明素質和社會文明程度提升行動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深化“好人之城”“志愿之城”建設，鞏固提升文明創建成果。舉辦500場以上全民健身活動，承辦好中華龍舟大賽、全國青年花樣游泳錦標賽，做好省第六屆少數民族運動會備戰和十五屆省運會參賽工作。

完善多層次社會保障體系。堅持兜底線、織密網、建機制，保障和改善民生。實施更加積極的就業政策，力爭新增城鎮就業6.5萬人，創業帶動就業1.7萬人，轉移農村富余勞動力8000人。落實企業職工養老保險省級統籌，積極推進社會基本醫療保險城鄉一體化，加強基層社保經辦服務能力建設。進一步改革醫保支付方式，完善多種付費方式并存的復合支付方式。繼續完善工傷保險政策制度，試點推廣工傷醫療待遇實時結算。提高低保、孤兒、特困人員生活保障標準。推進“一站三中心”建設，完善社區和居家養老體系，發展社會福利和慈善事業。做好雙擁優撫安置保障工作，完善復退軍人服務體系。推動老舊小區改造，鼓勵老舊住宅樓加建電梯。加強農村住房建設技術指導，完成農村危房改造任務。

繼續加強國防動員和后備力量建設，扎實做好援藏援疆援川和對口城市合作等工作，積極發展婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等事業，著力抓好民族宗教、防震減災、消防、應急、移民、統計、科普、方志、檔案、僑務等工作，推動社會事業全面進步。