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提升急救醫護服務的服務質量
急救醫護服務是為急癥患者(急危重癥患者和突發事件的傷患者)提供的應急醫護服務,是醫護服務體系的優先業務。急救醫護服務體系包括院前急救、院內急診、重癥監護救治和各科的“綠色生命通道”等。提高急救醫護服務質量是醫護服務的關鍵所在。
其一,突發公共事件的醫護救援服務。根據《國家突發公共事件總體應急預案》的原則,建立健康應急管理系統,做好突發公共衛生事件的醫護救援應急預案,明確組織體制和運行機制,保障常用救援藥物和醫療設備的儲備;做好非公共衛生領域的突發公共事件的醫護救援應急預案,明確職責。國家各級健康管理部門和各類醫護服務機構,每年在“世界急救日”,對各項醫護救援應急預案進行一次“室內演練”。
其二,平時急癥患者的急救醫護服務。完善院前急救醫療規范,縮短急救服務半徑和呼叫反應時間,提高急救效率和服務質量。急救車輛享有道路通行優先權。做好院前急救、院外轉運和院內急救的無縫和高效銜接。急救醫療機構不得因費用問題拒絕或延誤院前醫護急救服務。救護車不得用于非院前醫療急救服務。除急救醫療機構外,其他任何單位和個人不得使用急救車開展院前醫療急救工作。
其三,常規急診和重癥患者的急救醫護服務。完善院內急診急救制度。堅持首診負責制和急診室24小時開診。改善醫院急診環境等。
其四,急救醫護人員。嚴格遵守急救醫護服務規范,做好現場救護、轉運監護和院內急救,為急癥患者提供貼心服務。
其五,急癥患者和家屬。積極配合急救醫護人員的工作。
提升中醫醫護服務的服務質量
大力發展中醫醫護服務,符合我國基本國情。發揮中醫“治未病”優勢,支持發展具有中醫藥特色的康復服務、養老服務和養生保健。提高社區醫院的中醫服務能力,增強中醫服務的可選性和可及性。鼓勵患者選擇中醫醫護服務,提高中醫藥服務的報銷比例。加強中醫傳承與發展,加快中醫現代化。促進中醫的國際化。支持民族醫學的傳承和發展。
建立和完善“家庭醫生制度”和“社區醫生制度”
其一,家庭醫生制度。制定家庭醫生行為準則。規范家庭醫生的職責和權利,制定家庭醫生收費和報銷標準、投訴和處罰條例、爭議協商機制、家庭醫生服務登記制度等。
其二,社區醫生制度。建立社區醫院與生活社區的健康服務合作關系。每一個城市社區,可以選擇一個社區醫院為健康合作單位;社區醫院為合作社區,選擇一組“社區醫生”,提供健康咨詢服務。制定社區醫生的行為準則、職責和權利、收費和報銷標準、投訴和處罰條例、爭議協商機制、社區醫生服務登記制度等。
構建國家健康服務平臺
國家健康服務平臺是為全民提供免費健康在線咨詢服務的網絡平臺。它將集成健康生活全程規劃、健康生活行為指南、健康營養指南、健康中國人、家庭醫生(人工智能全科醫生)、健康百科知識、醫院指南、急救指南、孕產婦指南、育兒指南、健康老人指南、殘疾人健康生活指南、健康高鐵的服務平臺和主干線路等。
國家健康服務平臺,建議由中國醫學科學院負責研制和維護。
健康教育的現代化
健康教育既是國民教育體系的組成部分,也是健康服務體系的組成部分。大力促進健康普及教育、健康職業教育、健康高等教育和健康繼續教育的現代化。
全面改善健康環境,加速健康環境現代化,建設健康美麗新家園
關于健康環境現代化,《“健康中國2030”規劃綱要》提出了明確要求(表3-94)。
健康長壽,環境必美。健康環境是健康生活的重要基礎。健康環境涉及生態環境、社會環境和經濟環境等。改善健康環境,需要全社會的支持和參與。