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2017年重點工作
各位代表,未來五年奮斗目標已經明確,2017年是落實各項工作的開局之年,我們將堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委的決策部署,堅持穩中求進、進中求好、好中求快,從高處著眼、從實處著力、從細處著手,推動經濟平穩健康發展與社會和諧進步。
今年的主要發展目標是:GDP增長8.5%左右;規上工業增加值增長10%左右;建筑業增加值增長10%左右;服務業增加值增長10%左右;全社會固定資產投資增長13.5%左右;社會消費品零售總額增長13%左右;一般公共預算收入增長8.5%左右;城鎮化率提高2個百分點以上;城鎮新增就業5.5萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.2%以內;城鎮居民人均可支配收入增長8.5%左右;農村居民人均可支配收入增長9.5%左右;完成省上下達的物價調控、節能減排等目標任務。
圍繞上述目標任務,我們將著力抓好以下工作。
一、堅定不移堅持“第一要務”,保持經濟較快增長
牢牢把握發展第一要務,主動應對風險挑戰,推動全市經濟平穩較快發展。深化供給側結構性改革。繼續依法依規化解煤炭等行業過剩產能,做好人員安置工作。把房地產去庫存和促進人口城鎮化結合起來,加大棚改和征地拆遷貨幣化安置力度,將商品房庫存控制在合理范圍。規范政府舉債行為,積極防范和化解地方政府性債務風險。認真落實各類稅費減免政策,全面清理規范涉企收費,降低企業生產經營成本。全力彌補脫貧攻堅和基礎設施、公共服務、生態環境等短板。努力擴大有效投資。確保繞城高速、城市生活垃圾焚燒發電、嘉士伯重啤生產線技改等重大項目建成投運,全面完成S436姚家嘴至沙河公路路面改造、筠連至巡司快速通道建設。大力推動成貴鐵路、宜賓機場遷建、成宜高速、宜彝高速等重大交通基礎設施建設,加快實施宜慶路、宜敘高速竹海連接線、宜敘高速僰王山互通至石海景區連接線、興文縣納黔高速連接線二期工程、南溪仙源長江大橋以及6個中型水庫等重點項目建設,盡快形成實物投資增量。開工建設向家壩灌區北總干渠一期工程、長江上游干流四川段防洪堤工程。啟動南溪至瀘州快速通道前期工作。全力促進頁巖氣開發和就地轉化利用、中核建中壓水堆核燃料生產線搬遷、智能終端制造基地等重大產業項目建設。大力推進市二醫院臨港醫院等民生項目建設。積極擴大市場消費。進一步優化城市大型商業綜合體、購物中心、農貿市場等網點結構和布局。大力發展電子商務,推進電子商務進農村、進鄉鎮、進村社,培育新的消費熱點。
二、堅定不移實施“雙輪驅動”,促進產業轉型升級
著力實施“雙輪驅動”,一手抓傳統優勢產業的鞏固提升,一手抓新興產業的培育壯大,確保完成工業投資418億元、技改投資320億元。加快推進五糧液“千億工程”、絲麗雅和天原“三百億工程”、中核建中“百億工程”,鼓勵有條件的企業實施跨行業、跨區域兼并重組。繼續推進“個轉企”“企升規”“規改股”,加快培育新的工業增長點。全面組織實施八大高端成長型產業和綠色食品加工業發展規劃,加大項目引進和推介力度,推動具有投資意向的企業盡快簽約、落地,加快四川軌道交通產業項目、江之源智能終端產業園、騰卓智能終端制造基地等已開工項目的建設進度,力爭全市新興產業總產值突破200億元。優化產業園區布局,探索建立園區間招商與產值、稅收等利益分享機制,建立健全園區投融資、研發設計等公共服務平臺。著力實施“十三五”服務業發展規劃和五大新興先導型服務業專項行動方案,加快臨港國際物流園區、象鼻物流園區、菜壩配送中心等物流節點建設,宜賓港集裝箱吞吐量增長15%以上。認真落實加快旅游業發展的扶持政策,大力培育旅游消費市場,積極推進蜀南竹海、興文石海、李莊古鎮等景區創建國家5A級景區,五糧液景區成功創建4A級景區并啟動5A級景區創建工作,打造一批具有宜賓特色文化的精品景區、線路、演藝體驗產品、文化創意商品。培育壯大現代金融業,抓好宜賓市農商銀行組建等工作。扎實推進省級現代農業、林業、畜牧業重點縣建設,大力培育休閑農業、康養農業、農村電商等新產業新業態,重點打造茶葉、生豬、肉牛、林竹、蠶桑等特色產業。