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三、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心
堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,圍繞打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心“三步走”[30]戰(zhàn)略目標(biāo),不斷聚集科學(xué)發(fā)展新動(dòng)能。
加快推進(jìn)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,全力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市,著力打造以“一環(huán)”沿線佛山國家高新區(qū)、樂平智能創(chuàng)新示范園、佛山國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、順德北部片區(qū)創(chuàng)新走廊等載體為節(jié)點(diǎn)的“一環(huán)創(chuàng)新圈”,構(gòu)建區(qū)域自主創(chuàng)新發(fā)展新格局。推進(jìn)佛山國家高新區(qū)跨越發(fā)展,力爭2018年、2020年分別進(jìn)入全國前30名、前20名,推動(dòng)順德高新區(qū)申報(bào)國家級(jí)高新區(qū)。加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理,積極申報(bào)中國(佛山)先進(jìn)裝備制造業(yè)和建材知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
著力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加快“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范市建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造“豐收街·菁創(chuàng)聚”雙創(chuàng)社區(qū)等平臺(tái),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。牢牢扭住高新技術(shù)企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,大力培育和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),力爭兩年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2000家,入庫后備企業(yè)超過700家。實(shí)施科技企業(yè)孵化器倍增計(jì)劃,完善孵化育成體系,力爭2017年科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)50家,其中國家級(jí)孵化器13家。推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,力爭規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)率分別達(dá)95%、25%。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,深化與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)等國內(nèi)外科研院校戰(zhàn)略合作,組織開展核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。加快推進(jìn)佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué),鼓勵(lì)開展“高校+高端研究院所+龍頭企業(yè)”產(chǎn)學(xué)研合作,著力將其打造成為全球創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用中心、高新技術(shù)企業(yè)的大孵化器,以及培養(yǎng)應(yīng)用型工程師和企業(yè)家的“搖籃”。
深化金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,通過政策鏈實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)融合,構(gòu)建科技金融資源高效對(duì)接的體制機(jī)制。綜合運(yùn)用科技發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、財(cái)政貼息貸款等方式,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,引導(dǎo)社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資和金融租賃,設(shè)立市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,支持上市公司、龍頭企業(yè)參與設(shè)立創(chuàng)投、并購基金和產(chǎn)業(yè)基金,打造珠江西岸創(chuàng)投中心和融資租賃區(qū)域中心。積極申報(bào)國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市,加強(qiáng)廣東金融高新區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)建設(shè),爭取成為國家級(jí)金融改革創(chuàng)新平臺(tái)。加快發(fā)展總部金融,支持組建民營銀行,完善金融組織體系。用好100億元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、15億元企業(yè)融資專項(xiàng)資金等扶持資金,大力推廣“政銀保”、政策性小額貸款保證保險(xiǎn),幫助企業(yè)緩解融資困難。
構(gòu)筑創(chuàng)新人才支撐體系。以舍得投入、舍得時(shí)間、舍得聲譽(yù)的氣魄抓好人才工作,健全人才政策,創(chuàng)新扶持方式,引進(jìn)培育一批科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、行業(yè)技能人才和管理人才。加快佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè),確保秋季順利招生。支持佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)一流職業(yè)院校。深化與省屬駐地高校合作,支持南海大學(xué)城及南方醫(yī)科大學(xué)(順德校區(qū))、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)(三水校區(qū))等發(fā)展,推進(jìn)國家和省研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)。加快建設(shè)廣州大學(xué)城衛(wèi)星城。