發布時間： 2017-02-21 11:14:53  |  來源： 張家界市政府網  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關鍵詞： 科學發展觀,專業社會工作,裝配式住宅,恢復農田,農村飲水安全

市人民政府市長　王志剛

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。

一、過去四年工作回顧

市六屆人大一次會議以來的四年，是張家界發生深刻變化的四年。四年來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在市委領導下，團結帶領全市各族人民，全面實施“提質張家界打造升級版”戰略，真抓實干，攻堅克難，完成了“十二五”主要目標任務，實現了“十三五”良好開局，全面小康建設取得豐碩成果。

過去四年，我們適應經濟發展新常態，穩增長、促轉型，綜合實力穩步提升。面對經濟下行的影響和轉型升級的任務，我們轉變發展理念，突出項目建設，注重轉型升級，落實重點部署，實現經濟平穩較快增長。地區生產總值由339億元增長到500億元（預計數，下同），年均增長8.3%。一般公共預算收入由32.2億元增長到50.35億元，年均增長11.9%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到21000元和7800元，與全國、全省平均水平的差距明顯縮小。我們充分發揮投資關鍵作用，實施289個重點項目，固定資產投資由170億元增加到310億元，年均增長16.1%；積極培育引導市場消費，社會消費品零售總額由112.7億元增長到196億元，年均增長11.6%，消費對經濟增長的貢獻率由48.8%提升到50.8%。我們堅持以旅游業為主導，著力提高供給質量，重組西線旅游資源，開發創新旅游產品，張家界大峽谷玻璃橋等一批旅游項目建成運營，商務、休閑、戶外等旅游業態不斷涌現，全域旅游發展格局加快形成。近兩年，接待游客規模由3885萬人次增長到6143萬人次，增長58.1%；旅游總收入由249億元增長到443億元，增長77.9%，我市旅游在全省的龍頭地位進一步鞏固。工業“135”行動計劃扎實推進，建設標準廠房86.9萬平方米，落戶企業118家，張家界經開區規模工業增加值四年增長222%。農業“523”行動計劃有效實施，大鯢馴養量達到171.6萬尾，發展商品蔬菜基地26.5萬畝，農業增加值增長32.5%。服務業發展水平不斷提升，引進6家金融機構，設立3支發展基金，直接融資規模擴大到50億元，金融對發展的支撐作用明顯增強；房地產業加快轉型，去年中心城區投資和商品住宅銷售額分別增長38.8%和43.7%；電子商務、文化體育、健康、物流等產業加快發展，網絡經營主體由492戶增長到6012戶，服務業對經濟增長的貢獻率達78.3%。去年實施“個轉企、小升規”，新增規上企業52家。通過努力，我市主要經濟指標增速在全省排位明顯提高，旅游接待人次穩居全國同類景區和旅游目的地首位，全社會用電量、固定資產投資、一般公共預算收入增速進入全省前列，顯示出良好發展勢頭，極大增強了全市上下爭先創優的信心和決心，為實現“旅游勝地夢全面小康夢”目標奠定了堅實基礎。

過去四年，我們致力國際旅游城市建設，提品質、創特色，城市功能不斷完善。我們以大交通為重點，建設了張花高速公路，擴建了荷花國際機場，開工了黔張常、張吉懷高鐵和張桑高速公路，推進了桑龍、宜張、安慈高速公路等重大項目的前期工作。我們以“三帶三區”、“三化三改”為重點，加快中心城區提質步伐。僅用1年3個月時間，就實現了澧水大橋、白馬泉高架橋、中心城區15公里濱水環線通車。開工建設了武陵山大道、子午西路延伸段、楊家界大道、沙堤大道等互聯快捷通道，新改建119公里城市主次干道、355條小街小巷、63.6公里綠道，推進了邢大等167.3公里旅游干線公路建設，基本建成市民廣場。啟動了大庸古城、陳家溪特色街區等重點旅游產業項目，推進西溪坪、且住崗、沙堤組團和澧水兩岸片區開發，城市社區金融、商業、物業等服務設施不斷完善。制定實施棚戶區改造5年規劃，中心城市近兩年就完成了225萬平方米的棚改任務。推進交通節點渠化改造，啟動10個公共停車場建設，亮化4橋7路105組建筑，拆除36根大型立柱廣告和8萬多平方米戶外廣告牌。同時，大力整治交通秩序、渣土揚塵等突出問題，市政保潔水平明顯提高，城市管理得到加強，城市面貌不斷改觀，市民自豪感和滿意度不斷提升。我們強化規劃引領，以國際化旅游城市為目標，加快完善綜合交通、市場體系、教育衛生等規劃布局，編制城市景觀、家具、色彩等專項規劃，完善土地利用總體規劃、城市規劃法定圖則體系，實現了中心城市、縣城、建制鎮控制性規劃全覆蓋。我們加快縣城和中心鎮建設，推進慈利、桑植縣城擴容提質，建設了洪家關、中湖、三官寺等一批初具規模的特色小鎮。全市城鎮化率由41%提高到46%，旅游特色新型城鎮體系正在形成。