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(四)全力推進改革創新深度發力。向改革要活力。落實好中省各項重大改革舉措,扎實推進政府層面的重點領域、重要試點改革任務。深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,落實降費減負政策惠企利民。深化“放管服”改革,完成承擔行政職能事業單位改革試點,全面推行企業“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”登記制度。啟動運行市民之家,完善市縣鄉村政務服務體系建設,推進權力下放、服務下沉,實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”。深化農村綜合改革,推進“三權分置”〔34〕,加快農村產權交易、不動產登記等改革,開展農村資金互助合作試點。統籌推進財稅、國有企業、鹽業、價格、教育、文化、醫藥衛生等各項改革。向創新要動力。開展國家知識產權示范城市創建,推動科技引領發展。強化企業創新主體地位,引導企業加大研發投入,推進科技成果轉化和產業化,新增高新技術企業50家,高新技術產業增加值增長12%。深入實施“槐蔭人才計劃”,新增高技能人才3000人。向創業要潛力。深化國家級創業型城市創建,開展全民創業行動,舉辦“雙創活動周”、創業大賽、創業明星評比活動。繼續實施“大學生創業資助專項計劃”和“回歸創業工程”,支持創業大學、創業服務中心等載體建設,扶持2500人就地就近創業。
(五)全力推進項目投資夯實底盤。強力推進重大項目建設。滾動實施100個重大工程項目,力爭投資過億元的項目500個以上,全社會固定資產投資增長16%。實施五大專項行動〔35〕,著力推進十大工業、交通、城建、農業、民生項目。堅持向上爭資、向外融資“雙促進”,在災后重建、基礎設施等方面爭取中省更大支持。快速推進44個災后重建項目,完成投資73億元。完善項目建設保障機制。建立常態化項目督查和分級分類調度機制,強化項目審批服務和要素保障,打通項目快速落地綠色通道。最大限度放寬準入門檻,發揮政府資金引導民間投資的作用,拓寬項目融資渠道,加快推進4個部級PPP項目落地建設。扎實開展精準招商、清單招商。落實領導帶頭招商,集中力量定點、定向、“一對一”跟蹤對接招商,及時準確捕捉招商信息,抓好重大項目謀劃包裝推介,加大與央企、省企合作力度,建立招商項目責任清單,加強反向論證,提高招商引資的針對性和成功率,引進投資過億元項目75個、過10億元項目12個。
(六)全力推進城鄉統籌協調發展。強化規劃引領。認真執行《孝感市城鄉規劃條例》,推行“多規合一”,健全規委會決策審批、規劃督察、監管執法和約談制度,確保城鄉規劃從嚴控管、落地實施。加快城鎮建設。全面完成國家新型城鎮化試點“4+2”任務〔36〕,確保通過檢查驗收。孝感城區完成市政設施投資100億元以上,延伸長征南路、北京南路、玉泉南路,拉通天仙南路北路、董永北路,全面打通城區“斷頭路”和微循環路網,建立智慧出行平臺,緩解交通擁堵問題;完善市高新區、臨空區路網體系,改造提標污水處理廠,加快推進垃圾處理靜脈產業園,啟動建設航空公園、理絲公園二期、董湖公園;推動槐蔭生態新區、臨空區海綿城市示范區建設,開工10公里地下綜合管廊,開通云孝公交。支持縣市城區提升基礎設施配套水平,爭創一批國家和省級特色小鎮、特色村。加強精細管理。理順城市管理執法體制,推進綜合執法,下沉執法重心,強化街道、社區管理職責,全面完成背街小巷環境整治,持續推進“四城同創”〔37〕,深化“六大秩序”整治,推進清掃保潔、園林綠化市場化運作,申報全國文明城市提名資格城市和國家衛生城市。推進城鄉一體。鼓勵市直“三區”和各縣市區按照黨代會確定的發展定位,錯位發展、競相發展,不斷壯大區域經濟實力。深入開展新農村“一線一點”建設,啟動新一輪三年行動計劃,持續開展農村生活垃圾綜合治理,建設30個省級、100個市級美麗鄉村。
(七)全力推進生態環境綠色宜居。切實加強環境保護。堅持生態優先、綠色發展,開展“綠滿澴川”行動,加強天然林保護,爭創省級森林城市。開展湖庫拆圍,退田、退塘、退房還湖16.9萬畝,申報臨空鳳凰國家濕地公園,擴大水域、濕地生態空間。發展綠色交通,倡導綠色出行,實現城區主干道公交站點500米全覆蓋。支持縣市創建園林城市和衛生城市,開展省級和國家級生態文明建設示范市創建。全面治理環境污染。建立生態文明建設目標評價考核制度,健全完善污染防治考核問責辦法和生態環境補償機制,實行環境保護責任離任審計。啟動第二次污染源普查,嚴格環境監管執法,全面打響大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰,全面整改落實中省環保督察交辦的問題。深入實施大氣污染防治行動計劃,持續開展重點行業減排、秸桿禁燒和綜合利用、揚塵專項整治,確保空氣質量優良天數穩定增加。治污水、凈湖水、保河水,全面實行河長、湖長、庫長負責制,全市工業集聚區污水集中處理設施全部建成并投入使用,今明兩年實現鄉鎮污水處理全覆蓋,加快管網配套、污水截流、雨污分流改造,嚴格保護飲用水源,限期治理水質不達標考核斷面;全面規劃、分段治理老澴河,城市水體實現“三無”目標〔38〕。全面開展土壤污染詳查工作,實施分類防治和管理,推進畜禽養殖污染綜合整治,推廣農業循環生產技術,治理農業面源污染。節約集約利用資源。強化用地標準管控和供地率考核,盤活存量低效用地,開展國土資源節約集約示范創建,單位GDP地耗下降率6.5%。積極推廣綠色建筑,實施重點節能工程,鼓勵節能技術改造,加快國家低碳和循環化改造園區試點建設,單位GDP能耗下降3.5%。