社會治理明顯改善。基層治理體系不斷完善，村（社區）綜合服務中心實現全覆蓋，“共治+自治”的格局加快形成。信訪維穩體系不斷完善，推進立體化治安防控，推行“一村一警”下沉警力，城鄉網格化管理實現全覆蓋，網上信訪、法治信訪成為解決群眾訴求的新常態，平安孝感建設走在全省前列。安全風險防控體系不斷完善，生產安全事故死亡人數、億元GDP事故死亡率五年下降10.5%和36%，市縣產品質量監測平臺全面整合，食品藥品三級監管網絡全部建成，突發事件應急處置及時有效。各項事業全面均衡推進，孝感榮獲全國雙擁模范城七連冠、全國未成年人思想道德建設先進城市，人防、老齡、地方志獲評全國先進集體，民族宗教、外事僑務、對臺工作邁上新臺階，統計、調查、水文、氣象、物價、保密、檔案、駐外等工作取得新成績。
　　行政效能明顯改善。堅持依法行政，自覺接受市人大、市政協監督，累計辦理人大代表建議517件、政協委員提案1213件；“六五”普法全面完成，學法考法、法律顧問、規范性文件法制審查、集體議事決策等制度健全完善，政府立法和協助人大立法工作有序推進。提高執行力落實力，建立健全重難點突破、主責清單管理、督查約談問責、“一線工作法”等落實機制，以市長信箱常年收集、及時解決民生問題，形成層層抓落實的制度鏈條。提升服務效能，市縣鄉村四級政務服務體系全面建成，下沉服務事項300項，群眾和企業辦事更加便利。堅持廉潔從政，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，“四風”整治〔14〕成效明顯，主體責任全面落實，糾風正紀、執法監察、治庸問責、審計監督、國資監管、項目整體打包招標等制度籠子越扎越緊。
　　剛剛過去的2016年，改革發展任務繁重，實體經濟困難重重，洪澇災害歷史罕見，全市上下主動作為，知難而進，穩住經濟社會發展大局，實現了“十三五”良好開局（見附件二）。一年來，我們全力以赴抗災救災，萬眾一心抗擊超歷史、超98特大洪澇災害，廣大干部群眾與7000多名部隊官兵、公安干警日夜奮戰在抗洪搶險一線，609個工作隊對口幫扶連片重災村，積極落實“七補”“六搶”措施〔15〕，糧食總產穩定在44億斤以上，2401戶因災倒房全部恢復重建。我們精準幫扶實體經濟，出臺企業降成本28條、房地產去庫存19條、電子商務發展22條，開展“優質服務辦成事”“千名干部進千企”活動，組織惠企政策解讀13場次，全面推開“營改增”〔16〕，為中小企業減稅降費7.9億元；綜合運用“集合貸”“增信貸”、融資擔保金、續貸周轉金等手段，為企業融資46億元。我們深入推進改革創新，以供給側結構性改革為主線，有序推進投融資體制、戶籍制度、不動產登記、集體林權、糧食流通、國有農場林場、農村土地確權登記頒證、農村產權交易、供銷社綜合改革、機關事業單位養老保險、公務用車等各項改革；兌現“雙創”獎勵扶持資金1200萬元，發放科技創新券1585萬元、創業擔保貸款2.1億元，扶持帶動創業就業1.45萬人，新申請發明專利1613件，孝感通過國家知識產權試點城市考核驗收。我們千方百計擴大投資，積極開展對外招商，引進投資過億元項目96個、過10億元項目12個；組織開展重大項目“開工周、開工月”活動，新開工投資過5000萬元項目216個；策劃申報44個災后重建項目，總投資561.9億元。我們持續用力改善環境，以中省環保督察為契機，鐵拳治理環保突出問題，采取城區禁鞭、鍋爐禁煤、秸稈禁燒、揚塵治理、油氣回收、黃標車淘汰、工業污染源減排等舉措，強力整治大氣污染，PM10、PM2.5平均濃度降幅和空氣優良天數增幅均居全省第一；建成市垃圾綜合處理場和25座鄉鎮垃圾中轉站，啟動184個美麗鄉村建設，創建省級森林城鎮4個、綠色示范鄉村147個。我們盡心盡力改善民生，聚焦聚力精準脫貧，統籌推進易地扶貧搬遷，9萬貧困人口脫貧、179個貧困村出列；百件實事全部完成年度任務，176所學校“全面改薄”〔17〕，兩孩政策全面實施，成功舉辦市五運會，居民基本醫療保險和大病保險同步結算；市游泳館對外開放，文化中心、市民之家基本建成，武孝城鐵建成通車；推行安全生產“雙隨機”制度〔18〕，建立“互聯網+法律援助”平臺，劃定4021個城鄉“小網格”服務民生、化解矛盾，社會保持和諧穩定。
　　各位代表，回顧過去五年的工作，我們深深體會到：必須堅持黨的領導，自覺維護市委權威，凝聚合力，增強政府執行力，打基礎、利長遠，一張藍圖繪到底。必須堅持第一要務，以第一力度抓項目、強實體、促發展，精準施策穩增長，保持定力促轉型，遠謀近施做大總量提升質量。必須堅持人民至上，保基本、兜底線、促公平，全民共治、共建共享，讓發展成果惠及廣大人民群眾。必須堅持改革創新，轉換思維，搭建平臺，營造環境，向改革要紅利、向創新要動力、向開放要空間，激發內生動力和市場活力。必須堅持真抓實干，勇于擔當、立說立行，在一線服務群眾、幫扶企業，在一線發現問題、破解難題，以重難點突破帶動全局。必須堅持清正廉潔，守紀律、講規矩、轉作風，用制度規范權力、管好班子、帶好隊伍，以良好形象取信于民。
　　五年的成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領導的結果，是全市人民共同奮斗的結果，是社會各界大力支持的結果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各行各業的廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯、人民團體、各界人士和離退休老同志，向駐孝部隊、武警官兵和中省單位，向所有關心支持孝感發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　在總結成績和經驗的同時，也要看到政府工作中的困難和問題。主要是：經濟總量偏小，產業層次不高、結構不優，縣域經濟發展不均衡，尤其在開放型經濟、“四新經濟”〔19〕和重大項目支撐方面，還存在較大差距；全面深化改革和推進創新創業的任務繁重，制約發展的體制機制障礙還有待突破；公共服務、農田水利等基礎設施欠賬較多，民生保障與人民群眾的期盼還有差距；少數公務員工作作風不適應新常態的要求，不敢為、不善為、不想為的現象依然存在。對于這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。