2017年莆田市政府工作報告（全文）
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（五）堅持改革開放創(chuàng)新，激活跨越發(fā)展新活力
深化重點領(lǐng)域改革。推進“放管服”改革，完成市縣鄉(xiāng)政府權(quán)責(zé)清單融合統(tǒng)一，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善項目并聯(lián)審批辦法，拓展“一窗受理”范圍，實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，完成行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點驗收。推進商事制度改革，實現(xiàn)企業(yè)電子化登記，推進個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”。深化投融資體制改革，推進預(yù)決算公開，公布政務(wù)服務(wù)、政府購買服務(wù)目錄，推廣PPP模式。啟動市屬國有企業(yè)二次重組整合，實行分類管理，推動股權(quán)多元化。完善產(chǎn)權(quán)保護制度，加強各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)保護。
加大雙向開放合作。實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)“抱團出海”，開拓南亞、西亞、非洲東海岸等新興市場，落實外貿(mào)出口扶持政策，穩(wěn)定出口增長，推動先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口。深化莆臺交流合作，開展對臺客運碼頭前期工作，發(fā)展對臺小額貿(mào)易，拓展莆港澳金融、物流、專業(yè)服務(wù)、文化、旅游等領(lǐng)域合作，加強與僑界緊密合作。建成通關(guān)聯(lián)檢大樓，爭取秀嶼港口岸擴大對外開放獲批。復(fù)制推廣福建自貿(mào)區(qū)成熟改革創(chuàng)新舉措，承接政策外溢和輻射帶動效應(yīng)，深化福莆寧嵐同城化合作，推動設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)互補、資源共享，密切閩東北、閩浙贛皖等地區(qū)協(xié)作，扎實做好對口幫扶工作。爭取與印尼棉蘭、澳大利亞朗塞斯頓締結(jié)友好城市。
健全創(chuàng)新服務(wù)體系。設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)專項基金，推動政產(chǎn)學(xué)研深度合作，加快建設(shè)中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃中心莆田分中心，建成中科院海西研究院莆田中心，新增5個省級以上工程技術(shù)中心、重點實驗室。設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金、專利發(fā)展基金，引導(dǎo)全社會加大科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化投入，設(shè)立3600萬元人才發(fā)展基金，開展“智匯莆田”專項行動，引進20個以上高層次團隊，聘任一批拔尖人才、高端人才擔(dān)任政府顧問，吸引國內(nèi)外包括莆籍人才擔(dān)任客座教授、交流學(xué)者、技術(shù)顧問，設(shè)立專家工作站、博士后工作站，建立實訓(xùn)基地，培養(yǎng)應(yīng)用、研發(fā)人才。搭建企業(yè)家培訓(xùn)對話平臺、信息共享平臺，加強培訓(xùn)，提升素質(zhì)。
（六）弘揚莆仙優(yōu)秀文化，推動文化強市建設(shè)
推進媽祖文化品牌建設(shè)。實施媽祖文化弘揚工程，舉辦第二屆世界媽祖文化論壇，建設(shè)論壇永久會址，舉辦媽祖春秋祭典、海峽論壇·媽祖文化周、中國·湄洲媽祖文化旅游節(jié)等活動。聯(lián)合推動“海絲”申遺，設(shè)立媽祖文化基金，加強媽祖文化研究，擴大媽祖文化交流和傳播。
增加公共文化服務(wù)供給。全面投用市“三館一宮”、規(guī)劃展示館和報業(yè)采編中心，加快推進市檔案館遷建工程，籌建市美術(shù)館，推進縣區(qū)“三館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）綜合文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，免費開放公共文化設(shè)施。實施一批文物修復(fù)工程，開發(fā)一批歷史文化景點，推進“六街八景”和傳統(tǒng)古村落保護利用，挖掘莆仙人文資源，傳承家風(fēng)家訓(xùn)，講好莆田故事，廣泛開展群眾性文化活動。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。擴大和引導(dǎo)文化消費，設(shè)立文藝精品項目庫，出版一批文學(xué)、社科作品，扶持莆仙戲劇本創(chuàng)作和演出業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)代工藝設(shè)計融入傳統(tǒng)文化元素，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品附加值，發(fā)展數(shù)字動漫、電子出版、創(chuàng)意設(shè)計、影視演藝等前沿文化產(chǎn)業(yè)，扶持新興文化企業(yè)。