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(三)更加注重重大項目建設,加快夯實經濟社會發展基礎
落實“四督四保”要求,圍繞全局性、基礎性、戰略性重大工程項目建設,加快培育新的經濟增長點。
繼續開展項目建設攻堅年活動。全年完成固定資產投資1000億元以上,其中工業投資320億元。計劃開工億元以上省重點項目110個、續建144個、竣工30個、儲備160個。新開工光電產業園、貴州益佰醫藥產業及孵化基地、航天體驗園等一批產業類項目,引江濟淮淮南段、正峽段行洪區調整改造、瓦埠湖大橋、玉蘭大道等一批基礎設施類項目,淮西湖生態修復、技工學校新校區、舜新家苑康養中心等一批社會事業類項目,謀劃建設城市輕軌、航天衛星綜合應用產業園、新橋機場快速通道等一批重大牽動性項目。
強化項目建設保障。加強制度保障,完善市級領導聯系重大項目、項目謀劃推進等機制,嚴格督查通報和考核獎懲,全方位推動項目建設提速。加強用地保障,強化土地供應計劃管理,積極盤活閑置土地。加強資金保障,積極對接國家專項建設基金,運用好政府和社會資本合作(PPP)模式,鼓勵金融機構擴大項目貸款比重、信貸支持重點向工業項目傾斜。市建發集團、產發集團分別計劃融資175億元、30億元。
(四)更加注重創新發展,加快激發經濟發展活力動力
實施創新體系建設一號工程,系統推進“全創改”、“三重一創”建設,不斷釋放改革創新紅利。
提升創新能力。加強新型智慧城市頂層設計,加快構建技術和產業、金融和資本、平臺和企業、制度和政策四大創新體系。用好各類天使基金、創業投資基金和股權投資基金,深入推進創新創業。新增高新技術企業10家,培育企業技術中心10家、“科技小巨人”企業6家。大力推進“兩化融合”,建設“互聯網+智慧企業”100家。實施質量品牌升級工程,培育中國馳名商標2件。加強知識產權保護和運用,申請專利2000件。
建設創新平臺。發揮好江淮云、智慧谷、市經開區信息產業園、壽縣“互聯網+”產業園等平臺作用,加快推進“1+3+8”科技企業孵化器體系建設,建成國家煤化工產品質檢中心二期,組建標準化研究院。積極培育省級以上重點實驗室和省級工程技術研究中心,新增院士工作站1家,建設“雙創”示范基地2個。推進“寬帶淮南”建設,不斷提高固定寬帶用戶普及率、移動寬帶用戶普及率。
全面深化改革。深化“放管服”改革,推動行政審批制度改革,探索行政許可權相對集中改革,加快行政審批標準化建設,動態優化“五個清單”,強化權力運行事中事后監管。深化行政體制改革,推進環保、審計等體制改革。大力推進國資國企改革,支持淮南礦業集團整體上市。持續推進新型城鎮化試點、投融資體制、財政金融體制、國稅地稅征管體制改革。深化商事制度改革,擴大“證照合一”覆蓋面,建立嚴重違法失信企業名單管理和聯合懲戒機制。積極推進農村綜合改革,實施農村土地所有權、承包權、經營權分置改革,開展農村集體資產股份合作制、土地經營權擔保試點。推進供銷社綜合改革。深化綜合醫改,加快完善分級診療制度。