二、2017年工作總體要求

　　各位代表：市第七次黨代會科學謀劃了我市未來五年的宏偉藍圖，確立了加快建設國際化中等發達城市的奮斗目標，提出了用國際化視野謀劃發展、站上國家平臺推動建設的工作總要求，開啟了建設濱海新盤錦的嶄新篇章。

　　我們要建設的國際化中等發達城市，是一座市域經濟強、全體百姓富、整體環境優、城鄉人文美，保持中等發展規模、綜合實力達到中等發達水平、具有盤錦特色的國際化城市。加快建設國際化中等發達城市，務必要堅持發展第一要務不動搖，把擴大有效投資作為長期堅持的重要抓手，聚精會神抓招商抓項目，用優質增量優化產業結構、提高供給質量，實現質量效益的同步提升；務必要堅持用國際化視野謀劃盤錦發展，找準方向定位，拓展發展空間；務必要堅持站上國家平臺推動盤錦建設，集聚國家優質資源要素，提升各項工作質量水平。

　　經過多年的不懈努力，盤錦奠定了建設國際化中等發達城市的現實基礎，具備了在全省乃至全國城市發展中脫穎而出的競爭優勢，站在了小城市大作為實現“盤錦夢”的歷史關口，邁進了扎實穩步發展的重要機遇期、城市全面提質的歷史跨越期、人民幸福的重要收獲期。我們要團結帶領全市人民，拼搏進取，真抓實干，為實現這個美好愿景而努力奮斗！

　　今年，是全面落實市第七次黨代會精神、建設國際化中等發達城市的關鍵之年，也是實施“十三五”規劃的重要一年。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實省第十二次黨代會、省委經濟工作會議和市第七次黨代會、市委七屆三次全會精神，適應把握引領經濟發展新常態，持之以恒落實五大發展理念和“四個著力”，堅持穩中求進工作總基調，堅持用國際化視野謀劃盤錦發展、站上國家平臺推動盤錦建設，以推進供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，以擴大有效投資為重點，深入實施“四個驅動”，全面深化改革，持續擴大開放，推進城鄉統籌發展，加快建設國際化中等發達城市，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　著眼于建設國際化中等發達城市，結合“十三五”規劃的實施，今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%；固定資產投資增長13%；規模以上工業增加值增長7.5%；一般公共預算收入增長10%；社會消費品零售總額增長9%；城鎮常住居民人均可支配收入增長7%；農村常住居民人均可支配收入增長8.5%。

　　做好今年工作，我們要牢牢把握好以下四點：

　　第一，持之以恒落實“四個著力”。把“四個著力”作為推動發展的行動綱領，堅持落實“四個著力”與貫徹五大發展理念有機結合，與落實市第七次黨代會精神和“十三五”規劃有機結合，保持戰略定力，開創盤錦科學發展的嶄新局面。

　　第二，堅持不懈擴大對外開放。把擴大開放作為建設國際化中等發達城市的實現路徑，主動順應經濟全球化發展趨勢，積極融入“一帶一路”、京津冀協同發展等國家開放戰略，大規模引進來、大踏步走出去，以遼東灣新區為龍頭推進全域全面開放，推動盤錦國際化建設在重點區域、優勢產業、城市功能、社會人文等領域率先起步。

　　第三，毫不動搖全面深化改革。把改革作為建設國際化中等發達城市的關鍵之舉，全面落實市委決策部署，統籌推進各領域改革，加大供給側結構性改革、“放管服”改革等關鍵性基礎性改革力度，破除束縛發展的體制機制障礙，更大激發市場活力和社會創造力。

　　第四，全力以赴狠抓工作落實。把抓落實作為政府工作的生命線，繼續堅持業已形成的好的工作機制，堅持以項目化方式抓落實，堅持突出問題導向抓落實，堅持把工作思路轉化為具體任務抓落實，確保黨中央國務院、省委省政府和市委的決策部署不折不扣地落實到位。