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四、高水平推進政府治理現代化
新的目標、新的任務,對政府自身建設提出新的更高要求。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,全面貫徹從嚴治黨要求,堅持把從嚴治黨落實到從嚴治政之中,嚴肅黨內政治生活,從嚴監督管理干部,持續深入改進作風,切實增強政府系統戰斗力、公信力、執行力。
(一)依法行政,從嚴治政。遵循法治思維、運用法治方式,在法治的軌道上行使各項權力。依法規范權責,深入貫徹落實法治政府建設實施規劃,進一步規范權力事項管理,構建互聯高效的“行政權力運行網絡平臺”,加強權力清單動態管理和考評機制,為權力運行提供科學的法制保障。健全依法決策機制,落實重大行政決策合法性審查制度,發揮好政府法律顧問作用。完善行政執法體制,推動跨部門、跨領域基層綜合執法,嚴格規范行政執法行為,落實行政執法責任制。強化監督機制,自覺接受市人大及其常委會法律和工作監督、市政協民主監督,切實做好建議提案辦理工作,加強審計監督,主動接受群眾監督和媒體監督。
(二)轉變職能,高效服務。推進簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展,切實轉變政府職能,提高行政效能。全面推進國家“互聯網+政務服務”試點,大力推廣“一號申請、一窗受理、一網通辦”,加快建設市、區、街聯動的政務服務網,并延伸至社區(村),著力打通群眾辦事“最后一米”。堅持“親”的服務,堅守“清”的底線,努力構建健康新型的政商關系。建設好投資建設代辦服務中心、企業服務中心,完善項目推進和工作協調機制,積極主動為企業提供周到服務,切實提高行政服務效能,認真當好推動經濟發展的“店小二”。深入推進全面政務公開,加強政策解讀,做好重大政策第三方評估工作,探索建立信息化決策支持系統,努力打造陽光政府。
(三)敢于擔當,積極作為。大力發揚苦干實干的作風,為南京發展擔當、為全市人民盡責,以作風建設的更大實效推動形成改革發展的更大成效。堅持以嚴明的責任抓落實,真正在干事業上用心思、抓落實上想辦法、求實效上下功夫,圍繞經濟社會發展目標,細化任務分解,形成上下貫通、層層負責的主體責任鏈,確保各項決策部署落實到位。堅持以鐵的紀律抓落實,優化完善績效考核體系,強化嚴格的督查問責機制,做到抓鐵有痕、踏石留印。堅持以優良的作風抓落實,做到真抓實干、馬上就辦,從實處著眼、往實處用勁,以“釘釘子”精神推動各項工作落實。
(四)改進作風,勤政廉政。持之以恒正風肅紀,堅定不移反腐倡廉,傾力塑造風清氣正的政府良好形象。堅持把紀律和規矩挺在前面,堅決貫徹黨內政治生活準則和黨內監督條例,認真落實中央八項規定,堅決防止和糾正各種“四風”新問題。持續推進反腐倡廉,從嚴落實“一崗雙責”,聚焦侵犯群眾切身利益的“微腐敗”,盯緊征地拆遷、扶貧攻堅、惠民利民等重點領域,做到有腐必懲、有貪必肅。嚴格公務員隊伍管理,強化平時考核,加大力度整治懶政怠政、為官不為,旗幟鮮明地為改革創新者撐腰鼓勁,對工作成效明顯的地區加大激勵支持力度,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。
各位代表,做好今年的工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府和市委的堅強領導下,不忘初心,繼續前進,勇于擔當,積極作為,以推進“一個高水平建成、六個顯著”,建設“強富美高”新南京的新業績,迎接黨的十九大勝利召開!