(七)更加扎實(shí)有力推進(jìn)國(guó)家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),增強(qiáng)新動(dòng)力激發(fā)新活力。提高招商引資質(zhì)量效益。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究,針對(duì)發(fā)展需要和企業(yè)特點(diǎn),量身定做招商引資項(xiàng)目,開展精準(zhǔn)對(duì)口招商。實(shí)施重大招商引資項(xiàng)目引進(jìn)事前評(píng)估制度和評(píng)審責(zé)任追究制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高履約率、入園率、資金到位率和投產(chǎn)率。招商引資到位資金8800億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%。復(fù)制推廣上海等自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行企業(yè)設(shè)立“單一窗口”制度,推廣“自主申報(bào)、自行繳稅”制度,對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更由審批改為備案。全面實(shí)行“一址多照、集中登記”,全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記。縮短申報(bào)退稅審核辦理時(shí)限,創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度和檢驗(yàn)檢疫制度。實(shí)現(xiàn)與全國(guó)各省區(qū)市通關(guān)一體化和通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化。做強(qiáng)重點(diǎn)開放平臺(tái)。提升“1+7”開放創(chuàng)新平臺(tái)聚集能力。實(shí)施開發(fā)區(qū)培育升級(jí)計(jì)劃。建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。辦好重大對(duì)外開放活動(dòng)。深化對(duì)外合作。以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶,積極參與“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域發(fā)展。全面提升教育、文化、旅游等方面對(duì)外開放合作水平。

(八)更加扎實(shí)有力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建綠色發(fā)展新格局。堅(jiān)持鐵腕治污。開展污染源普查排查,強(qiáng)力推進(jìn)十大污染源治理工程,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)治污減排專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)城鎮(zhèn)建筑工地粉塵治理,確保污染源全面達(dá)標(biāo)排放。八大水系水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94%,城市集中式飲用水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善。筑牢綠色屏障。深入推進(jìn)綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施十大生態(tài)修復(fù)工程,提高造林質(zhì)量,完成退耕還林477.4萬(wàn)畝,治理石漠化1000平方公里。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,推出大生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程包,創(chuàng)建一批綠色園區(qū)和綠色企業(yè),促進(jìn)以“四型”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。建造綠色家園。加強(qiáng)綠色城鎮(zhèn)、綠色村寨建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理,推行垃圾分類收集處置,新建一批污水垃圾處理設(shè)施,縣級(jí)以上城市污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90%以上。完善綠色制度。建立重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,完善森林生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。全面實(shí)施“河長(zhǎng)”制。開展國(guó)家公園體制試點(diǎn)。完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)保督察全覆蓋。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法。培育綠色文化。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明博物館,創(chuàng)建一批綠色文化教育基地。辦好“貴州生態(tài)日”活動(dòng)。鼓勵(lì)各地創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市。讓綠色理念深入人心,牢牢守住兩條底線,真正實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。

(九)更加扎實(shí)有力做好財(cái)稅金融工作,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供保障。管好用好財(cái)政資金。著力涵養(yǎng)財(cái)源、增強(qiáng)財(cái)力,全面落實(shí)“營(yíng)改增”等減稅降費(fèi)政策。依法依規(guī)組織收入,嚴(yán)禁稅收空轉(zhuǎn)和收過(guò)頭稅。強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理。牢固樹立過(guò)緊日子的思想,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)控一般性支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。制定財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單,全面推行績(jī)效財(cái)政,加大沉淀資金清理盤活力度,完善省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付制度,全面推進(jìn)貧困縣統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金改革。把對(duì)三個(gè)民族自治州的專項(xiàng)資金支持政策擴(kuò)展到所有民族自治縣,主要用于縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力推廣PPP模式。著力解決融資難融資貴問題。加強(qiáng)地方金融體系建設(shè),加快農(nóng)信社改制,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,引進(jìn)7家金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)。出臺(tái)地方金融機(jī)構(gòu)考核新辦法,推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)帶頭降低利率,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展地方政策性金融,通過(guò)財(cái)政貼息等方式為地方發(fā)展提供長(zhǎng)周期、低利率的資金支持,嚴(yán)禁短貸長(zhǎng)投。繼續(xù)開展銀企對(duì)接活動(dòng),對(duì)簽約項(xiàng)目及時(shí)跟蹤督辦,確保落地生效。推動(dòng)更多企業(yè)上市。切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范政府舉債行為,多措并舉化解存量債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù)。強(qiáng)化金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。