|
(五)強(qiáng)化要素保障擴(kuò)大有效需求。適度擴(kuò)大總需求,努力增加有效投資,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),改善投資和消費(fèi)環(huán)境,不斷釋放需求潛力。
全力擴(kuò)大有效投資。力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資達(dá)到2萬億元,其中全區(qū)重大項(xiàng)目投資6000億元以上、自治區(qū)層面重大項(xiàng)目投資2000億元以上。推進(jìn)自治區(qū)成立60周年大慶項(xiàng)目,籌備好第十二屆中國(guó)(南寧)國(guó)際園林博覽會(huì)。落實(shí)好系列促進(jìn)投資政策,扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資和民間投資增速下滑的勢(shì)頭。促進(jìn)工業(yè)投資大幅回升。實(shí)行投資項(xiàng)目目錄清單管理,除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,備案權(quán)限省級(jí)“零保留”、備案辦理“零前置”;出臺(tái)企業(yè)分類評(píng)價(jià)制度,在電價(jià)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌評(píng)比等方面進(jìn)行分類扶持;研究制定促進(jìn)工業(yè)投資激勵(lì)辦法。改革完善專項(xiàng)資金安排,集中扶持重大項(xiàng)目投資、中小企業(yè)融資擔(dān)保、重大項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)10%。激活民間投資。進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻,完善用地政策,拓寬融資渠道,優(yōu)化審批服務(wù)。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域,向社會(huì)滾動(dòng)推出更多項(xiàng)目,采取PPP模式吸引更多社會(huì)資本投資。進(jìn)一步優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境,鼓勵(lì)外商投資,拓寬外資利用渠道。
促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。大力推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,促進(jìn)線上線下融合。推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等新消費(fèi)熱點(diǎn),挖掘潛力,提升服務(wù)品質(zhì),增加中高端供給。保護(hù)和培育廣西老字號(hào)產(chǎn)品,積極推進(jìn)品牌消費(fèi),實(shí)施廣西特色商品行銷全國(guó)工程。加強(qiáng)流通信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造智慧流通。持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,建立完善失信懲戒制度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
增強(qiáng)財(cái)稅金融支持力度。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大財(cái)政收入組織力度,強(qiáng)化稅收征管,培育壯大財(cái)源基礎(chǔ),繼續(xù)盤活財(cái)政存量資金,集中財(cái)力辦大事。壓縮一般性支出,嚴(yán)格預(yù)算約束,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。理順自治區(qū)與市縣收入劃分,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付統(tǒng)籌范圍,提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例。創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持方式,發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng)。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,著力擴(kuò)大融資總量,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市,支持上市公司兼并重組和再融資。積極引進(jìn)風(fēng)投、保險(xiǎn)等各類基金,推進(jìn)組建地方法人壽險(xiǎn)公司。研究建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。用好沿邊金改政策,積極發(fā)展跨境融資,加快籌建桂港合資證券公司。抓好廣西農(nóng)村信用社改革,支持民營(yíng)銀行發(fā)展,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等新型金融組織,積極培育新興金融業(yè)態(tài)。建立覆蓋區(qū)市縣三級(jí)的政府性融資擔(dān)保體系,引導(dǎo)信貸資金流向中小微及非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體。