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2017年河南省政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間: 2017-02-17 13:01:44  |  來源: 河南日?qǐng)?bào)  |  作者:  |  責(zé)任編輯: 劉芳奇
關(guān)鍵詞: 中原城市群,政府工作報(bào)告,零就業(yè),特殊監(jiān)管區(qū)域,風(fēng)險(xiǎn)防控

(六)深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。著力破解體制障礙,補(bǔ)齊創(chuàng)新短板,培育發(fā)展動(dòng)能,提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化改革推動(dòng)。堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,提高整體效能,擴(kuò)大改革受益面。持續(xù)打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn),繼續(xù)深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革,全面實(shí)施功能類、公益類國(guó)有企業(yè)改革,著力改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔制度和薪酬制度、健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式,盡快完成省屬國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能剝離工作,有序推進(jìn)混合所有制改革,通過資產(chǎn)重組,調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)行政改革,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),全面推行權(quán)力、責(zé)任和效率清單,清理規(guī)范中介服務(wù),堅(jiān)決整治紅頂中介,加快商事制度改革,探索試行“多證合一”,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)。深化財(cái)稅金融體制改革,提高縣級(jí)基本財(cái)力保障能力,強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政資金投入機(jī)制改革;加快推進(jìn)稅收征管體制改革綜合試點(diǎn),完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管新機(jī)制;推進(jìn)蘭考縣普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化投融資體制改革,加快政府投融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,規(guī)范國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司管理;堅(jiān)持改撥為投、投貸結(jié)合,發(fā)揮好各類投資基金作用。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,全面推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革,深化縣域綜合醫(yī)改、分級(jí)診療試點(diǎn),推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù);健全基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制,推行按病種付費(fèi)為主、多種付費(fèi)方式結(jié)合的醫(yī)保支付方式改革;深化藥品供應(yīng)保障制度改革。同時(shí),加快電力體制改革,完成城市執(zhí)法體制改革,推進(jìn)鹽業(yè)、價(jià)格、環(huán)保執(zhí)法、文化體制等改革。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)為抓手,加大科技創(chuàng)新投入,促進(jìn)科技金融融合,支持自主創(chuàng)新,擴(kuò)大開放創(chuàng)新,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,提高創(chuàng)新供給能力。支持一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè),選擇一批市場(chǎng)前景好、研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè),支持其發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展,注重引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè),強(qiáng)化科研院所和高等院校對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持,完善支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅金融等政策,發(fā)揮好引導(dǎo)基金作用,重點(diǎn)支持100家創(chuàng)新型龍頭企業(yè)發(fā)展,培育200家高新技術(shù)企業(yè)、1000家科技型中小企業(yè)。培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)型人才,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,以企業(yè)為主體,實(shí)施重大人才工程,培育引進(jìn)一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建設(shè)一批創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái),鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū),推進(jìn)建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù))研究中心,出臺(tái)支持省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)政策,布局一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、“雙創(chuàng)”平臺(tái),積極發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加快國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行。支持解放軍信息工程大學(xué)可見光通信實(shí)驗(yàn)室、中鐵集團(tuán)盾構(gòu)與掘進(jìn)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。

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