(七)多措并舉加快富民步伐，著力保障和改善民生。落實聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平33條政策措施，推動產業富民、就業創業富民取得新成效。深入推進以大學生、城鎮失業人員、農民、回國留學人員和科技人員等群體為重點的全民創業，鼓勵返鄉下鄉人員創業，引導和支持小微創業者在“雙創”中實現創業致富。實施更加積極的就業政策，堅持產業升級和擴大就業規模、調整就業結構聯動推進，有針對性地安排一批富民產業項目，積極拓展就業新空間，構建和諧勞動關系，實現更加穩定更高質量的就業。突出抓好高校畢業生、農民工、退役軍人及化解過剩產能分流職工等重點群體就業工作，加強對靈活就業、新就業形態的扶持。強化職業技能培訓，實施新型技能大軍培育工程、新型職業農民整省推進培育工程。進一步完善收入分配制度，適時適度提高最低工資標準，扎實推進工資集體協商，引導企業形成以一線職工為重點的工資正常增長機制。圍繞增收潛力大、帶動能力強的重點群體實施差別化收入分配激勵政策，努力擴大中等收入群體，縮小城鄉、區域、行業和社會成員之間的收入差距。深入實施脫貧致富奔小康工程，落實精準扶貧、精準脫貧措施，加快實施教育、旅游、健康等專項扶貧，更加有效推進產業扶貧和就業扶貧，著力解決好因病因殘致貧返貧問題。對革命老區、集中連片困難地區和經濟薄弱村實施重點幫扶，增強內生發展動力。

持續提升基本公共服務惠民水平，提供更多更優質的公共服務產品，著力解決群眾關注的熱點民生問題。圍繞公平和質量，深化教育領域綜合改革，擴大普惠性學前教育資源，按照城鄉一體、優質均衡的要求加快義務教育學校標準化建設步伐，推行產教深度融合的職業教育模式，以高水平大學建設為引領促進高等教育更好地服務經濟社會發展，加快完善終身教育體系，進一步辦好民辦教育、社會教育、家庭教育、特殊教育。加大扶困助學力度，對普通高中和普通高校建檔立卡的家庭經濟困難學生實行免學費政策。推進“健康江蘇”建設，堅持預防為主，中西醫并重，讓廣大人民群眾享有更多更公平的健康服務。扎實開展省級綜合醫改試點，加快建立現代醫院管理制度，加強分級診療制度建設和家庭醫生簽約服務工作，健全藥品供應保障制度，實施智慧健康工程。有效擴大養老服務供給，促進養老服務業健康發展。加快開展基本公共服務標準化試點和監測工作。織密扎牢民生保障網，實施全民參保計劃，穩步提高退休人員和城鄉居民基本養老保障標準。落實征地補償和被征地農民社會保障辦法，完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。進一步提高財政對城鄉居民基本醫療保險的最低補助標準，穩步擴大長期護理保險制度試點范圍。加快住房保障和供應體系建設，鞏固提升棚戶區改造工作成效，持續推進保障性安居工程，開展適宜養老住區建設試點示范，推動“住有所居”向“住有宜居”邁進。