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(十三)大力抓好安全穩(wěn)定工作。
壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)(單位)主責(zé)、失職追責(zé)”,按照“三個(gè)必須”和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,壓實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)工商注冊(cè)企業(yè)名錄,逐一落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
推進(jìn)依法治安。全面落實(shí)新修訂的《山西省安全生產(chǎn)條例》。完善各級(jí)政府安全監(jiān)管執(zhí)法體制,重點(diǎn)充實(shí)市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量,完善開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)違法違規(guī)行為零容忍、嚴(yán)查處。嚴(yán)格責(zé)任倒查制度,實(shí)行目標(biāo)考核“一票否決”。
嚴(yán)查整治安全隱患。全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,完善人防、技防、物防等風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,加大對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)、長(zhǎng)期停工停產(chǎn)礦井和技改礦井的檢查力度,及時(shí)消除各類事故隱患。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、限期整改,整改無(wú)望的予以關(guān)閉,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為堅(jiān)決打擊取締。
提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平。在重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)制推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展反“三違”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)一線、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。實(shí)施一批煤礦災(zāi)害治理、軍工化工企業(yè)搬遷、公路防護(hù)工程等領(lǐng)域的重大安全治理項(xiàng)目。大型尾礦庫(kù)全部安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加快實(shí)現(xiàn)尾礦庫(kù)安全在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。深化社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,完善城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新網(wǎng)上信訪機(jī)制,完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,有效調(diào)處化解過(guò)剩產(chǎn)能、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛,健全應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,加快建立重要產(chǎn)品追溯體系。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),加大失信行為聯(lián)合懲戒力度。創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)和各類非法金融活動(dòng),著力維護(hù)金融安全,防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。深化平安山西建設(shè),狠抓社會(huì)治安綜合治理,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各位代表,山西今天安全穩(wěn)定的局面來(lái)之不易。在轉(zhuǎn)型綜改的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定顯得更為重要。我們一定要牢固樹(shù)立總體安全觀,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、鐵的手腕治患、鐵的心腸問(wèn)責(zé)、鐵的辦法治本,堅(jiān)決守住“三條底線”,絕不讓安全穩(wěn)定問(wèn)題影響干擾轉(zhuǎn)型綜改的大局!