桂林市2016年政府工作報告
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各位代表！隨著2015年主要目標任務的完成，我市“十二五”圓滿收官，為“十三五”發展奠定了堅實基礎。
(一)經濟綜合實力邁上新臺階。去年我市地區生產總值達1943億元，是2010年的1.76倍，年均增長10.4%；人均生產總值39374元，經濟發展總體邁入中等收入階段。財政收入達209.2億元，是2010年的1.73倍，年均增長11.6%。累計固定資產投資7059億元，年均增長23.3%。金融機構存貸款余額分別達2607.1億元、1580.8億元，分別是2010年的1.91倍、2.02倍。社會消費品零售總額752億元，年均增長13.9%。城鎮居民人均可支配收入達28768元，年均增長9.9%；農民人均純收入突破萬元大關，達10365元，年均增長13.6%。三次產業結構由2010年的18.4∶44.6∶37.0調整為17.4∶46.4∶36.2。地區生產總值超100億元的縣區由2010年的4個增加到10個，財政收入超10億元的縣區由2010年的1個增加到5個，區域競相發展格局基本形成。
(二)國際旅游勝地建設實現新突破。堅持以桂林國際旅游勝地建設這一國家戰略為統領，堅持“一本藍圖繪到底”，著力推動旅游產業轉型升級，桂林旅游龍頭作用進一步增強。堅持重大項目帶動戰略，累計實施以旅游為主的服務業重大項目346項，完成投資525.1億元，項目數量和投資量保持全區領先。進入我市的世界500強、國內500強企業達40家，萬達、華潤、海航、地中海俱樂部、恒大、悅榕莊、喜來登、海吉星、玉圭園等一批知名企業落戶桂林，有力帶動了我市旅游整體水平提檔升級。4A級以上景區增至33家，居全區第一；星級酒店達68家，床位數比“十一五”末增長21%。特色旅游名縣創建工作領跑全區，名鎮名村帶動的鄉村旅游成為桂林旅游新亮點。立體旅游交通網絡初步形成。高鐵旅游成為桂林旅游增長新一極，高鐵游客人數以每年50%以上的速度遞增；國際國內航線不斷增加和優化，機場旅客年吞吐量保持在600萬人次以上；公路通達性顯著增強，公路旅客年運輸量保持在8000萬人次以上。連續舉辦聯合國世界旅游組織/亞太旅游協會旅游趨勢與展望國際論壇，中國-東盟博覽會旅游展永久落戶桂林，每年吸引50多個國家和地區參會代表來桂林交流與合作，成功爭取51國公民72小時過境免簽、東盟10國旅游團6天入境免簽及桂林居民赴臺個人游等政策，入境游客人數及旅游收入持續增長，桂林旅游國際化格局加速形成。2015年，旅游接待總人數4470萬人次，年均增長12.5%，居全國地級市前列；旅游總收入517.3億元，是2010年的3.1倍，年均增長24.1%，高于游客人數增幅11.6個百分點，旅游轉型升級取得重大突破。
堅持以旅游業為龍頭，帶動服務業加快發展?！笆濉逼陂g，特別是國際旅游勝地建設三年多來，六城區新增大型高端商業項目13個，建筑面積達118萬平方米，是我市商貿服務業發展最快的時期。累計新增銀行業金融機構5家、保險機構9家，金融服務功能不斷增強。動漫產業領跑廣西，力港網絡公司成為全區首家獲得“國家文化產業示范基地”稱號的互聯網科技企業。商務會展、健康養生養老、現代物流、電子商務等現代服務業快速發展，服務業標準化建設有序推進。引導城市服務業向農村延伸覆蓋，農村現代商品流通網絡初步形成。2015年，服務業增加值達702.6億元，年均增長7.6%，服務業稅收占全部稅收比重達65.6%，比2010年提高14.6個百分點，服務業正成為我市經濟發展的新引擎。
(三)現代工業發展得到新提升。持續加大投資力度，累計完成工業投資2811.2億元，是“十一五”時期的3.14倍。福達年產10萬噸精密鍛件、君泰福智能電網等一批重大工業項目竣工投產，為我市工業發展增添了新動力。累計完成工業園區基礎設施建設投資80億元，新增開發面積18平方公里，新增超百億元園區3個；2015年，園區工業總產值達1600億元，占全部工業總產值的64.8%，比2010年提高28.8個百分點?！笆濉蹦?，電子信息、醫藥及生物制品、先進裝備制造、生態食品等四大優勢產業完成規模以上工業產值1185億元，占規模以上工業總產值的50.3%；新能源、新材料等戰略性新興產業完成規模以上工業產值562億元，占規模以上工業總產值的23.9%，工業結構進一步優化。企業培育提升成效明顯，新增產值50億元以上企業4家；新增上市企業和新三板掛牌企業7家，居全區前列。2015年，全部工業總產值達2469.9億元，是2010年的1.97倍；工業對GDP增長貢獻率達46.2%，工業主導地位更加凸顯。
(四)“三農”工作取得新成就。各級財政累計投入“三農”資金199.8億元，是“十一五”時期的2.8倍，也是桂林地市合并以來財政投入“三農”力度最大、農民得實惠最多的五年?，F代農業發展取得實質性成效，糧食總產量保持在200萬噸以上；金桔、砂糖桔、羅漢果、月柿產量全國第一，水果、蔬菜、食用菌產量全區領先；新增國家農產品地理標志登記產品14個。建設“萬元增收”示范帶6條、種植業標準化生產基地16個、國家級畜禽標準化示范場28家，數量均列全區前茅。休閑農業走在全國前列，“桂林市休閑農業四季游精品線路”獲全國休閑農業十大精品線路稱號。農業基礎設施建設進一步加強，累計完成水利水電投資129.9億元，是“十一五”時期的2.72倍，桂林市防洪及漓江補水樞紐工程實現川江、小溶江水庫下閘蓄水，斧子口水庫全面建設；完成中小型病險水庫除險加固377座，現有病險水庫基本脫險；農業綜合機械化率達48.6%，比“十一五”末提高18.7個百分點。新農村建設取得階段性成果，累計建設普惠制新村2020個，完成新農村試點示范村建設1200個；新增農村標準化公路4109公里、自然村(屯)道路硬化12089公里，建制村通暢率達90%、通公交率達28.7%；累計完成農村危房改造10.1萬戶，解決30多萬農村貧困人口住房問題，建成農村飲水安全工程3313處，惠及160萬人；累計建成村級公共服務中心804個，實現村村通廣播電視、“村村有書屋”目標。深入實施農民收入倍增計劃，城鄉居民收入比由3.3∶1縮小至2.8∶1，農民生活水平顯著提高。
