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石家莊市2016年政府工作報告

發布時間: 2016-03-06 10:05:32  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 石家莊市政府  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 協同發展,科技創新,現代服務業,政府建設

(四)以發展現代服務業為龍頭,力促城市經濟上臺階。繼續實施服務業重點領域三年行動計劃,力爭在拓展服務業領域、擴大服務業規模、提高服務業比重等方面取得突破性進展。做強金融服務業。精準做好銀企對接工作,建立實體經濟與金融機構常態化溝通機制,全市新增貸款規模繼續保持全省領先。加強企業上市輔導培育,確保新增各類上市企業 30家以上。加快設立石家莊農村商業銀行,推進縣級聯社改制為農村商業銀行。積極引導保險機構投資我市經濟社會建設。提升現代物流業。以建設國家物流樞紐城市、城市共同配送國家試點為抓手,全力推進深國際、卓新物流、冀中南智能物流港、環城國際汽車物流園等 18個重點項目建設,確保神威醫藥物流園一期等項目竣工投用。拓展信息服務業。提升信息服務基礎設施水平,加快云計算產業園建設,積極培育大數據產業。加快建設“商務云 +中國夢網”平臺,支持北國如意購物網、慧聰大宗商品交易中心等電商平臺擴大交易規模。推動 4G網絡向農村延伸,抓好正定、行唐等國家級電子商務進農村綜合示范縣建設,年內實現農村電子商務全覆蓋。全年電商交易額達到 2500億元以上。大力發展會展業。加快國際展覽中心建設,按照每半月舉辦一次大型會展、每季度舉辦一次國際性會展的目標,不斷提升石洽會、旅交會、藥博會、動博會等傳統展會水平,舉辦好第二屆中華健康節、“愛飛客”飛行大會等新興展會,吸引更多國內外人士了解石家莊、投資石家莊。優化休閑旅游業。以打造環省會、西部山區旅游產業帶為重點,加快精品景點、農家樂、旅游交通標識等基礎設施建設,整合旅游資源,推出一批適合市民節假日“下鄉進山”的精品線路。支持中山國遺址公園開發保護,打造古文化旅游品牌。落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假,有效促進旅游消費,力爭全年實現旅游業總收入 585億元,同比增長 15%。壯大文化教育體育產業。以發展職教培訓為重點,整合職業教育資源,加快職教園區建設,推進產教深度融合、“中高專本”銜接融通。以做大做強影視制作、動漫游戲、出版發行等為目標,培育壯大市場主體,努力繁榮文化市場。加快體育基礎設施建設,組織好“中超”主場比賽,爭辦全國性、國際性賽事,帶動全市體育產業快速發展。加快發展健康養老業。全面放開養老市場,鼓勵社會資本投資養老服務業。大力發展“醫養結合”養老服務,支持中節能健康城、富力療養度假中心、綠城養老養生園等重點項目建設,發展“全鏈式”健康養老服務業。提檔升級傳統服務業。支持北國、勒泰、萬達等大型商貿零售企業加快轉型發展,利用新型商業模式改造提升新華集貿、南三條等大型批發市場。高標準建設商貿流通服務設施,重點抓好華潤萬象綜合體、北人集團奧特萊斯等大型商貿綜合體項目。

(五)以“三農”工作為重中之重,加快縣域小康建設步伐。構建現代新型農業產業體系,補齊縣域經濟發展短板,推動農業強、農村美、農民富。加快發展現代農業。圍繞國家現代農業示范區建設,繼續抓好 50個小麥、 48個玉米萬畝高產示范片建設,糧食總產穩定在 440萬噸。發展壯大畜牧、蔬菜、林果三大優勢產業,著力做大做強君樂寶、三元、雙鴿 3個省級畜牧業鏈條經濟,新建 30個市級蔬菜標準園、 15個現代果品示范區。積極推廣“葫蘆峪”模式,建成 13個市級以上現代農業園區。積極培育各類農業新型經營主體,推進適度規模經營,規范農村專業合作社注冊管理,新發展家庭農場 220家,實體農民合作社 300家。大力發展縣域經濟。繼續實施縣(市)區黨政一把手引進 5億元、 10億元以上項目責任制,加快引進和落地一批強縣立縣的大項目、好項目。支持晉州紡織、趙縣生物制藥、無極皮革等產業集群擴大規模、規范發展,力爭主營業務收入超 50億元的產業集群達到 20家。加大對縣域發展的考核力度,改進考核辦法,科學設置權重,激勵各縣(市)區爭先進位,開創縣域經濟發展新局面。推進美麗鄉村建設。以“四美五改”為重點,完成 406個重點村建設任務,重點打造鹿泉抱犢寨、欒城三蘇都市農業游兩個省級片區,持續推進平山西柏坡、正定古城片區和京石高鐵沿線美麗鄉村示范線建設,其他縣(市)區各建設一個示范片。著力抓好 10個以上中心村、 10個以上旅游村建設。完善農村基礎設施,改造縣鄉公路 400公里,新增變電容量 169萬千伏安,新建輸電線路 236公里。努力增加農民收入。推進農民工市民化,鼓勵有穩定就業和收入的農業人口進城落戶,讓新市民共享城市公共服務。完善農產品價格保護和農業補貼政策,健全農村征地補償制度,不斷提高補償標準,增加農民土地增值收益。努力拓寬農民增收渠道,確保農民收入增幅高于全市居民平均水平。加大脫貧攻堅力度。以四個國家級貧困縣為重點,完善市縣鄉脫貧責任制,建立年度脫貧攻堅報告和督查問責機制。加強貧困地區交通、水利、電力、信息等基礎設施建設,支持每個貧困縣打造一個現代農業產業園區,培育設施蔬菜、優質林果、特色養殖和手工業等脫貧產業。支持貧困地區農民工返鄉創業,每個貧困縣至少建立一個返鄉創業園。深入實施山區教育扶貧工程,改善貧困地區辦學條件和教育質量,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。加大政策脫貧力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農村低保;引導資金、土地、人才、技術等要素向貧困地區聚集,支持貧困縣重點項目建設。推進易地搬遷安置,完善搬遷后續扶持政策,改善搬遷群眾生產生活條件,年內確保完成 6.2萬貧困人口穩定脫貧。

(六)以做強做美省會、做大做優縣城為目標,加快新型城鎮化步伐。抓住省委、省政府出臺支持省會建設發展實施意見的重大機遇,修編石家莊市城市總體規劃,集中實施一批重大城建項目,完善省會功能,拓展發展空間,提高城市品位。完善交通路網體系。啟動石濟客專火車東站及廣場建設,確保 2017年“五一”前竣工。抓好南二環東延西拓、和平路高架西延、裕華路西延、 107國道、 307輔線改造工程,確保年底前建成通車。按照一級公路標準,啟動衡井線、新趙線、 338國道、 234國道新改建工程,形成省會新的繞城公路。加快軌道交通建設,確保 1號線一期和 3號線一期工程首開段年底前達到聯調聯試和工程驗收條件,開工建設 2號線一期和 1、 3號線一期兩邊段工程。加快推進槐安路與友誼大街匝道、槐安路東二環立交橋工程,建設華南路、明珠街等 20條支路,完善新火車站區域路網。加快公交都市建設步伐,啟動體育大街快速公交 BRT2線建設,新建改造 30座港灣式公交停靠站。提升城市載體功能。高標準抓好中山路綜合改造,打造具有省會特色的繁華大道。出臺供熱規劃,理順供熱管理體制,抓好電廠余熱入市工程建設,新增市區供熱面積 1400萬平方米。啟動滹沱河市區段 16公里生態景觀建設工程,對河流兩側 2700萬平方米范圍實施高水平綠化美化。推進龍泉湖公園、滹沱河濱水公園、體育公園等 5個公園建設,打造省會最具規模的風景區。加強城市地下管廊建設,推進城市雨污分流工程,抓好黑臭水體治理工作。積極推進海綿城市建設,新開工項目全部按照海綿城市要求實施。大力發展節能建筑,啟動 1個超低能耗被動式建筑試點,完成 20萬平方米既有建筑節能改造。加大老舊小區基礎設施改造提升力度,完成 387個老舊小區改造任務,解決 100個老舊小區無物業管理和 100個老舊小區 3層以上吃水難問題。強力推進正定新區建設。把滹沱河北岸作為省會建設主戰場,集中謀劃實施 41個、總投資 431億元的基礎設施和功能性項目。加快啟動圖書館、規劃館、青少年宮等 5大場館建設,力促碧水源集團河北總部、省二院分院、寶能醫院等項目上半年開工,奧體中心年底竣工投用。加強正定古城保護,按期完成古城墻修復、陽和樓、南關村綜合改造等重點工程,努力使正定古城成為一顆展示省會厚重歷史文化的璀璨明珠。實施智慧城市建設工程。重點推進城市運營中心和云計算數據中心、智慧城市時空信息云平臺建設,以及公共安全、智慧網格、智慧政務、智慧交通、智慧醫療等 5項智慧應用項目,提升城市現代化管理水平。實施公共場所免費 Wi-Fi服務工程,二環路以內和正定新區主要公共場所實現全覆蓋。深入推進“以克論凈”城市保潔模式,開展占道經營、門前三包、渣土治理、樓宇天線和露天炭火燒烤等五個專項行動,提升市區精細化管理水平。強力推進市區交通擁堵治理,通過實施堵點改造、完善道路配套設施、優化交通組織等綜合措施,力爭市區道路擁堵問題得到有效緩解。規范停車場管理,增加停車位數量,對市區公共停車場實現“六統一”管理和“智慧泊車”。加速縣城擴容提質。深入實施縣城建設三年攻堅行動,完善縣城規劃體系,推進經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃等“多規合一”。加快基礎設施建設,力爭年內所有縣城實現集中供水、集中供熱或清潔能源供熱、污水垃圾達標處理。大力提升縣城環境容貌,加快迎賓景觀大道、標志性街道、特色街區、精品建筑的改造提升。支持晉州、高邑爭創省級新型城鎮化試點,支持晉州、正定申報國家級園林縣城,支持行唐、靈壽、趙縣、無極爭創省級園林縣城。堅持小城鎮大戰略,重點培育一批工業型、旅游型、歷史文化型專業特色城鎮,提升城鎮集聚人口和產業的能力。

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