二、2015年工作安排

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。我國進入經濟發展新常態，經濟增速從高速轉向中高速，增長結構從中低端轉向中高端，增長動力從傳統增長點轉向新增長點。江西作為經濟欠發達省份，正處在工業化、城鎮化持續推進階段，面臨著加快發展和加快轉型雙重任務。認識新常態、適應新常態，必須堅定不移加快發展，努力保持較快的增長速度；必須下大力氣優化結構，不斷提高發展的質量效益；必須千方百計挖掘潛力，形成新的經濟增長動力機制，實現速度、質量和效益的統一。今年全省經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入推進“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅持穩中求進工作總基調，堅持加快發展與提高質量效益同步推進，主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構促升級放在更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，建設生態文明，加強民生保障，促進經濟平穩健康較快發展和社會和諧穩定，為與全國同步全面建成小康社會打下堅實基礎。

今年全省經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長9%左右，財政總收入增長12%左右，一般公共預算收入增長13%左右，規模以上工業增加值增長11%以上，500萬元以上項目固定資產投資增長16%，社會消費品零售總額增長12.5%左右，外貿出口總額增長7%左右，實際利用外資增長10%，城鎮居民人均可支配收入增長10%左右，農村居民人均可支配收入增長11%左右，人口自然增長率控制在8‰以內，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，節能減排完成國家下達的計劃任務。

做好今年經濟社會發展工作，關鍵要適應新常態、把握新機遇、采取新舉措、培育新增長點，實現穩中有進、量質雙升。重點把握好六個方面：一是更加注重穩定增長、提質增效。堅持把穩定經濟增長作為首要任務，積極擴大有效需求，深入挖掘增長潛力，促進經濟平穩較快增長。加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，切實提高發展的質量效益。二是更加注重深化改革、擴大開放。堅持市場化改革方向，突出問題導向，深入推進各項改革，不斷激發市場主體活力和社會創造力。進一步創新開放思路，拓寬開放領域，完善開放舉措，加快開放型經濟發展。三是更加注重創新驅動、轉型升級。堅持實施創新驅動發展戰略，大力推進機制創新、科技創新、業態創新、管理創新、模式創新，推動創新與經濟緊密結合，以創新引領經濟轉型、加快發展升級。四是更加注重生態建設、綠色發展。堅持在保護中發展、在發展中保護，加快建設生態文明先行示范區，大力發展綠色、循環、低碳經濟，促進生態與經濟協調發展。五是更加注重保障民生、促進和諧。堅持把改善民生與增強經濟增長動力、社會發展活力結合起來，加大民生保障力度，不斷增進人民群眾福祉。加強和創新社會治理，促進社會和諧穩定。六是更加注重依法行政、優化環境。堅持運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發展，全面推進法治江西建設，提高政府工作法治化水平，努力營造公開透明、公平公正和充滿活力的發展環境。