2014生態(tài)文明報告:北京首次跌出前3名 河北排名最后
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東部七省市入圍前十名
在“2013年中國省市區(qū)生態(tài)文明水平排名”榜單中，前3位(福建、海南和上海)均在我國東部，而且在前10名中，有7個(福建、海南、上海、北京、廣東、浙江、江蘇)都在東部。
在“2013年中國省市區(qū)生態(tài)文明水平排名”榜單中，福建、海南和上海位列前3名。第4名到第10名分別為北京、廣東、浙江、江蘇、重慶、云南、貴州。
值得關(guān)注的是，前3位均在我國東部，而且在前10名的省份中，有7個(福建、海南、上海、北京、廣東、浙江、江蘇)都在東部，其他3個在西部。
“生態(tài)文明排名取決于生態(tài)效率和環(huán)境質(zhì)量兩方面。GDP只是通過生態(tài)效率而間接影響生態(tài)文明水平的高低，即單位GDP產(chǎn)生的生態(tài)沖擊越小，生態(tài)效率越高。從這種意義上，生態(tài)文明水平與GDP高低有一定的關(guān)系。”楊開忠說。
在楊開忠看來，東部省份在生態(tài)效率方面存在較大優(yōu)勢，部分省市在環(huán)境質(zhì)量方面也位居上游，比如福建、海南等地，這些地方整體生態(tài)文明水平高是正常的。雖然大部分西部省份在環(huán)境質(zhì)量方面表現(xiàn)突出，但由于生態(tài)效率較低，影響了整體生態(tài)文明水平。
福建取代北京，
生態(tài)文明排第一
此次生態(tài)文明水平排名，福建取代多年來高居榜單第一位的北京成為“新霸主”，其生態(tài)效率指數(shù)排名第7、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名第2，兩方面均名列前茅，頗讓人感覺意外；但是分析福建2013年環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r后發(fā)現(xiàn)，福建成為第一也是必然。
福建省政府日前公布的《2013福建省環(huán)境狀況公報》顯示，2013年，福建12條主要河流水質(zhì)狀況為優(yōu)，森林覆蓋率65.95%，繼續(xù)位居全國首位。在城市環(huán)境空氣質(zhì)量方面，2013年福建省23個城市按GB3095—1996評價，均達(dá)到或優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，各城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為99.5%。公報提出，福建省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)保持全國前列。
不僅環(huán)境狀況突出，福建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不甘落后。在全國31個省份2013年GDP排名中，福建位列第11名。
楊開忠表示，“一些西部地區(qū)，雖然環(huán)境質(zhì)量很好，但是單位GDP產(chǎn)生的沖擊很大，生態(tài)效率并不高。而福建不僅生態(tài)環(huán)境很好，而且生態(tài)效率也不低。這兩個因素使得福建高居榜首。”
不過，研究組也發(fā)現(xiàn)，福建省存在第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、高耗能行業(yè)快速增長的產(chǎn)業(yè)隱患。為此，楊開忠通過《中國經(jīng)濟(jì)周刊》向福建省建議：要繼續(xù)保持生態(tài)文明水平的領(lǐng)先位置，福建省需要堅持綜合平衡的發(fā)展方向，在維護(hù)良好的自然環(huán)境質(zhì)量的同時，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)，不斷提升生態(tài)效率水平。
北京首次跌出前三名
河北排名最后
據(jù)楊開忠介紹，導(dǎo)致北京排名位次降低的主要原因，是在今年的評價中加入了環(huán)境質(zhì)量的考量。北京的生態(tài)效率非常突出，但環(huán)境質(zhì)量表現(xiàn)欠佳。
有意思的是，多年來一直高居榜首的北京，此次僅位居第4位。
據(jù)楊開忠介紹，導(dǎo)致北京排名位次降低的主要原因，是在今年的評價中加入了環(huán)境質(zhì)量的考量。“我們測算過，如果生態(tài)效率的權(quán)重高一點，達(dá)到0.35，北京就會排到第一位。因為相對于各個地方，北京的生態(tài)效率非常突出，所以這個排名只有在環(huán)境質(zhì)量權(quán)重比較高的情況下，北京才排到第4位。”楊開忠說。
而讓人意外的是，毗鄰北京、同樣飽受“霧霾”困擾的河北省卻排在了最后一位。
楊開忠告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“就河北而言，跟北京的差別，首先來自于生態(tài)效率。北京的生態(tài)效率比河北要高得多，這個生態(tài)效率跟北京的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。而河北的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，重化工產(chǎn)業(yè)比較多，能源消耗比較大，污染比較大，相應(yīng)的，生態(tài)沖擊也比較大，再加上河北的生產(chǎn)技術(shù)總體比較落后，就決定了河北省的生態(tài)效率低于北京；其次河北省的環(huán)境質(zhì)量也比北京糟糕。因此排在最后一位也在情理之中。”
