中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 日前，中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報(bào)告分析了城市公共管理變化的特點(diǎn)。

報(bào)告稱(chēng)，首先，階段性。城市管理大致經(jīng)歷了行政管理、公共管理和公共治理三個(gè)階段，大致分別對(duì)應(yīng)于農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和知識(shí)社會(huì)的城市管理（表1-30）。19世紀(jì)前（農(nóng)業(yè)社會(huì)和工業(yè)社會(huì)早期），傳統(tǒng)城市管理主要是行政管理，行為主體主要是政府部門(mén)。19世紀(jì)以來(lái)的工業(yè)城市，城市公共服務(wù)和公共設(shè)施不斷擴(kuò)展，城市管理不僅有行政管理，而且出現(xiàn)了大量專(zhuān)業(yè)化的公共服務(wù)管理和公共設(shè)施管理，城市管理的行為主體包括政府部門(mén)、非贏(yíng)利機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人士等，可以簡(jiǎn)稱(chēng)為城市公共管理。20世紀(jì)80年代以來(lái)，信息技術(shù)和新公共管理理論出現(xiàn)并受到重視，電子政務(wù)和信息民主改變了城市公共管理的許多方面，政府部門(mén)、私人部門(mén)和公民社會(huì)成為城市公共管理的參與者和協(xié)商者，許多發(fā)達(dá)城市的城市管理進(jìn)入“城市公共治理”階段。