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48.4%的人表示征收費用要向公眾公開
“無論支持還是反對,征收擁堵費已經是板上釘釘的事了。”張志勇在接受記者采訪時說,如何征收,以及如何協調好各種治堵措施的關系,才是當下亟需考慮的。
如果要征收擁堵費,應當如何實施?本次民調中,48.4%的人表示征收費用要向公眾公開,嚴格用于改善公共交通;38.0%的人認為應事先舉行聽證會,廣泛聽取群眾意見。
至于具體的實施辦法,32.1%的人提議將公車和私車分開,實施不同的收費標準;29.0%的人認為應該分時段征收,例如在上下班高峰時段收擁堵費;23.2%認為應該按區域征收,例如在公共交通較完善的老城區實施。
湖北赤壁的胡新華說,收取交通擁堵費,看起來有些不合情理,但實際上提高了通行能力,節省了時間,“相當于是堤內損失堤外補了。但交通擁堵費的去向,要明明白白地向群眾公開。征收的交通擁堵費要限用于城市公交建設,真正實現公交優先。也只有這樣,才能真正緩解城市交通運輸壓力。”
張志勇認為,要讓群眾接受,就要將治理和服務結合起來。“既要從大多數群眾的角度考慮,也要兼顧少數人的利益。同時要有一定靈活性,針對有車人和沒車人、有一輛車的人和有多輛車的人等不同群體實行差價收費。”
對于收擁堵費,北京交通大學季文玉教授的看法是,運用經濟手段肯定會有一定效果,但有些人根本不怕罰款,最終為政策埋單的還是擁有私家車的工薪階層。數據表明,北京市公務用車數量已經突破6萬輛,“征收再高的費用也不會影響這些公務用車的出行。”
季文玉認為,治堵還需多從治本的角度考慮。首先就是要完善公共交通。雖然目前北京市地鐵、公交等交通設施已經比較完善,但仍存在換乘難、交通網絡覆蓋不全等問題。“有公交車每天固定要在某處堵一個小時,人們不得已選擇相對便捷的私家車。”