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三、人才隊伍建設
人才隊伍建設不斷加強,以貫徹落實人才規劃綱要為主線,充分發揮政府人才工作綜合管理的職能作用,不斷加大人才工作力度。
截至2010年底,人才資源總量穩步增長。全國人才資源總量達到1.2億人,比2008年增加780萬人。人才資源總量占人力資源總量的比重達到11.1%。其中,企業經營管理人才資源2979.8萬人,專業技術人才資源5550.4萬人(具有專業技術職稱的企業經營管理人才資源交叉統計在其中),高技能人才資源2863.3萬人,農村實用人才資源1048.6萬人。
截至2010年底,享受國務院政府特殊津貼專家累計評選出16.2萬人,其中高技能人才786人,累計選拔有突出貢獻中青年專家5200多人,百千萬人才工程國家級人選4100多人。從1978年到2011年底,各類留學回國人員總數達81.84萬人。全年留學回國人員總數為18.62萬人,比上年增長38.08%。
年末,全國共建成各級各類留學人員創業園160余家,其中人力資源和社會保障部與地方政府共建創業園38家,入園企業超過8000家。博士后科研工作站總數達到2158個,博士后科研流動站總數達到2148個。全年招收博士后研究人員1.15萬人。
全年全國專業技術人員參加繼續教育達3000多萬人次,舉辦269期高級研修班,培訓近14000名中高級專業技術人才,新疆、西藏專業技術人才特殊培養工程共培養520名少數民族專業技術人才,青海三江源人才培養工程共培養專業技術人才6300多人次。“653”工程圓滿結束。6年來,在現代農業、現代制造、信息技術、能源技術、現代管理五大領域,共培訓300萬名中高級專業技術人才。
全年全國參加專業技術人員資格考試1810萬人次,其中取得專業技術人員職業資格證書的有120萬人。截至2011年底,全國累計共有1400萬人取得各類專業技術人員職業資格證書。
年末全國共有技工學校2914所,在校學生429萬人。全年技工學校面向社會開展培訓527萬人次。年末全國共有就業訓練中心4083所,民辦培訓機構19287所。全年共組織開展各類職業培訓2200萬人次,包括:企業在職培訓613萬人次,“兩后生”勞動預備制培訓262萬人次,城鎮失業人員再就業培訓386萬人次,各類農民工培訓1080萬人次,創業培訓145萬人次。
年末全國共有職業技能鑒定機構10677個,職業技能鑒定考評人員19萬人。全年共有1746萬人參加了職業技能鑒定,比上年增長5.3%;1482萬人取得不同等級職業資格證書。其中取得技師、高級技師職業資格的有35.8萬人。
四、公共人事管理
履行公共人事管理職能,公務員管理工作不斷加強,人事制度改革逐步深化。
圓滿完成2011年公務員錄用考試任務,全國共錄用公務員19萬余人。政府表彰獎勵工作有序開展,全年共表彰先進集體2617個、先進個人4349名,追授11名個人部級榮譽稱號。
事業單位人事制度改革取得積極進展,聘用制度推進范圍繼續擴大,基本實現全覆蓋。事業單位崗位設置管理制度初步入軌,全國事業單位崗位備案核準率達到91.45%,其中,中央事業單位達到98.97%,地方事業單位達到90.70%。公開招聘制度推行力度進一步加大,會同中組部下發了《關于個別地方事業單位違規招聘和違規進人事件的通報》和《關于嚴格自查自糾嚴肅查處事業單位公開招聘違規事件有關問題的通知》。
軍隊轉業干部安置任務順利落實。全年安置軍隊轉業干部4.3萬余名,安置到黨政機關和參公單位的占計劃分配總數的81.5%,事業單位的占17.1%,國有企業的占1.4%;1萬余名師團職干部得到重點安置,3800余名功臣模范以及長期在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作的軍轉干部得到照顧安置。