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2011年04月13日15:41 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新生代農民工的數量、結構和特點

 

　　從80年代中期開始，農村勞動力開始大規模地進城務工，至今已有二十多年的歷史。其間農村外出勞動力的規模不斷擴大，截至2009年全國外出農民工[1]的數量已經達到14533萬人。同時，農民工內部也出現了代際更替，80年之后出生的外出農民工，通常我們也將其稱為“新生代農民工[2]”，逐漸成為外出農民工的主體并且在整個經濟社會中發揮著越來越大的影響。準確把握新生代農民工群體的數量、結構和特點，已經成為制定農民工相關政策的迫切需求。

 

　　為了全面和準確地掌握新生代農民工的狀況，國家統計局在常規的農民工監測調查[3]的基礎上，2010年在10個省進行了新生代農民工專項調查[4]，采用電話訪問的方式了解新生代農民工在外的工作、生活狀況、主觀滿意度和城市融入等方面的信息。

 

　　調查結果表明：（1）新生代農民工總人數為8487萬，占全部外出農民工總數的58.4%，已經成為外出農民工的主體。（2）與上一代農民工相比，新生代農民工文化素質整體較高；大多數人不再“亦工亦農”，而是純粹從事二三產業；就業主要集中在制造業，工作勤奮，仍是吃苦耐勞的一代。（3）新生代農民工在融入城市的過程中，還存在諸多問題。部分新生代農民工有較大的工作壓力，對收入的滿意度較低，在“市民”和“農民”的身份認同中處于尷尬境地。近一半的新生代農民工有在城市定居的打算，但是收入太低和住房問題成為制約新生代農民工在城市定居最主要的困難和障礙。具體情況如下：

 

　　一、新生代農民工的數量和結構

 

　　（一）新生代農民工的數量達到8487萬人，占外出農民工總數的58.4%

 

　　根據2009年對全國31個省的農民工監測調查，在所有外出農民工中，新生代農民工即80年之后出生的外出農民工的比例超過了一半，占到58.4%。按照2009年外出從業6個月及以上的外出農民工數量為14533萬人來推算，新生代農民工的數量已經達到8487萬人。

 

　　從圖1所示的人口金字塔中可以直觀地看到農村人口、農村從業勞動力和外出農民工的年齡結構的分布。與農村從業勞動力相比，外出農民工的年齡構成更加年輕。在農村從業勞動力中，16-29歲、30-39歲、40-49歲和50歲以上的比例分別為26.4%、19%、25.3%和29.3%；而在外出農民工中，16-29歲、30-39歲、40-49歲和50歲以上的比例分別為58.4%、23.8%、13.1%和4.7%。也就是說，80年之后出生的農村從業勞動力占全部農村從業勞動力的26.4%，但是80年之后出生的外出農民工已經占全部外出農民工的58.4%，使得新生代農民工成為外出農民工的主體部分。

 

圖1：2009年農村從業勞動力和外出農民工的年齡結構

 

 

　　新生代農民工之所以逐漸成為外出農民工的主體，這主要是由于在進行就業選擇時，較為年輕的農村勞動力選擇外出從業的傾向明顯更高。圖2示出了不同年齡段的農村勞動力的主要就業選擇[5]，以20-29歲和40-49歲這兩個年齡組的農村勞動力為例進行對比，20-29歲年齡組的農村勞動力選擇從事本地務農、本地非農活動和外出從業的比例分別為37.6%、13.2%和49.3%，而40-49歲年齡組的農村勞動力選擇從事本地務農、本地非農活動和外出從業的比例分別為67.2%、21.1%和11.7%。

 

圖2：不同年齡段的農村勞動力的主要就業選擇

 

 

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