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(八)深入做好民生工作,開創構建和諧社會新局面。
民生連著民心,民心關乎和諧。必須把保障和改善民生始終放在政府工作的首位,努力讓人民群眾的生活水平年年都有新提高。抓生態移民促脫貧致富。啟動實施《中南部地區生態移民規劃》,加快生態、教育、勞務移民步伐,5年內投資105.8億元,完成移民搬遷35萬人,讓這部分群眾徹底擺脫生存困境。今年整合資金15億元,新建移民新村77個,建成6萬人的搬遷新房,確保搬得出、穩得住、能致富。抓全民創業促充分就業。新創辦小企業2000個,培養小老板2000名,確保新增城鎮就業6.6萬人,輸轉農村勞動力80萬人次。繼續采取購買公益性崗位等措施,幫助更多失地農民、殘疾人和困難群體實現就業。抓物價調控促市場穩定。在增加生產、保障供給的前提下,推動產銷對接,全區建立300個鮮活農產品直銷點,在5個地級市建立重要物資儲備調運庫,強化市場調控;加強價格監測和預警分析,嚴厲打擊價格違法行為;實施動態物價補貼,穩定社會價格預期;依法加強市場監管,切實維護消費者合法權益。抓合理分配促社會公平。深化事業單位和國有企業收入分配制度改革,提高最低工資標準和企業退休人員養老金,完善職工工資集體協商和支付保障制度,加大對低收入群體的轉移支付。抓社會保障解后顧之憂。推進“五險”擴面提標,盡快實現省級社?!耙豢ㄍā薄<涌斐青l居民基本醫療保險一體化,擴大住院費即時結算和門診大病統籌比例。提高城鄉低保標準和補助水平,完善高齡老人津貼制度,做好孤兒養育、教育和救助,為全區55萬重點優撫、城鄉低保和五保供養對象發放取暖、節日補貼。開發聚集慈善資源,鼓勵調動社會力量,大力發展慈善事業。抓保障房建設圓安居之夢。落實房地產調控政策,增加保障性住房供應。新建廉租房1.2萬套、經適房1.1萬套、公共租賃房7000套,新增廉租房租賃補貼1.27萬戶。深入實施“塞上農民新居”、危窯危房和棚戶區改造工程,建設新村20個,整治舊村200個,改造危窯危房3萬戶、棚戶區住房8000戶,使更多的困難群眾住有所居。抓創新管理促社會和諧。健全基層管理體系,推進和諧社區建設。強化信訪督查督辦,妥善解決群眾反映強烈的突出問題,及時預防和處置群體性、突發性公共事件。嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,加強互聯網、手機等新興媒體管理,凈化未成年人成長的社會文化環境。加強食品藥品監管,嚴格安全生產責任制,堅決遏制重特大事故發生。
全面貫徹黨的民族宗教政策,依法加強宗教事務管理,不斷鞏固發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。大力支持國防現代化建設,抓好國防教育、國防動員和民兵預備役工作,提高雙擁共建水平。支持工會、共青團、婦聯、僑聯、科協等人民團體工作。發展老齡、殘疾人、紅十字等事業。高度重視自然災害的預警預測和應急處置,進一步提高防災、減災、救災能力。
各位代表,我們的政府是人民的政府,人民遇到的難處,就是我們工作的重點;人民關心的難題,就是我們攻堅的目標;人民心中的期盼,就是我們努力的方向。在人民面前,我們始終是公仆;為人民服務,是我們永遠的天職。恪盡職守,當好公仆,必須進一步加強政府自身建設,全面提高每一位國家公務人員的綜合素質和服務能力。
堅持依法行政,進一步增強公信力。主動接受人大依法監督和政協民主監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,主動聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、政府參事、文史館員等方面的意見建議,廣泛接受社會公眾監督和媒體輿論監督。加強法治政府建設,嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,強化行政問責,落實過錯追究,做到有訴必應、有錯必糾、有責必問。堅持科學決策、民主決策,健全重大決策專家論證、集體審定、風險評估和社會公示制度,確保各項決策和行政行為更加符合發展實際,更加符合人民群眾的愿望。
堅持廉潔從政,進一步增強凝聚力。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴厲查處各種違紀違法行為,加快建立全區統一的工程招投標、政府采購、產權交易、土地出讓等公共資源交易平臺,從源頭上預防腐敗。牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制一般性支出,堅決制止奢侈浪費,把更多的精力用到為民謀利上,把更多的財力投到民生改善上。堅持群眾路線,深入調查研究,問政于民,問需于民,問計于民,充分調動人民群眾干事創業的積極性。在各級機關和國家公務人員隊伍中深入開展“創先爭優”活動,不斷提高推動科學發展能力、維護社會穩定能力和解決民生突出問題能力,努力建設人民滿意的政府。
堅持實干興政,進一步增強執行力。深化機關效能建設,推進政務公開,兌現服務承諾,強化行政督查,完善效能考核,加快構建延伸到村的五級政務服務網絡,推行審批服務全程代理制和網上審批制,把我區打造成西部乃至全國審批環節最少、程序最簡、費用最低、服務最優的省區。建立健全抓落實的領導責任制和工作機制,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,立說立行、緊張快干,抓實盯牢、不打折扣,把前進中的問題一個一個解決,把發展中的事情一件一件辦好,創造出無愧于時代、無愧于人民的新業績!
各位代表,“十二五”藍圖宏偉壯麗,今年的任務艱巨光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,在自治區黨委的堅強領導下,開拓進取,科學發展,向建設和諧富裕新寧夏的宏偉目標奮勇前進!