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2011年甘肅省政府工作報告(全文)

2011年02月23日13:11 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 政府工作報告 全膜 蘭渝 科學發展觀 零就業 第二雙線 風電裝機容量 轉企改制 平安建設 惠農政策

(八)加快改革攻堅步伐,不斷擴大對內對外開放

著眼于解決發展中存在的突出矛盾和問題,深入推進重點領域和關鍵環節改革,進一步消除體制機制障礙,不斷提高對外開放的層次和水平,為經濟社會發展增添新的活力和動力。

在深化改革方面,加快國有企業母公司層面的公司制改革,推進企業產權多元化,完善法人治理結構和高管薪酬制度。全面完成國有企業政策性破產。抓好商貿、建筑、農牧、交通、旅游等領域企業改革。健全國有資產管理、國有資本經營預算和收益分配制度,研究制定行政事業單位資產配置標準。全面推行省直管縣財政管理體制改革。加快資源價格、審批和管理體制改革,加強市場監管和整頓,促進土地和礦產資源依法有序、可持續開發利用。建立科學的水權管理制度,完善水價形成機制。繼續推進公共服務領域和事業單位分類改革。

在擴大開放方面,優化進出口商品結構和市場結構,擴大緊缺資源、先進技術及關鍵設備進口,建立機電產品、高新技術產品和特色農產品出口基地,促進文化產品出口。加大招商引資力度,創新招商引資方式,擴大利用域外資本規模。加強簽約項目的跟蹤落實,提高資金到位率。鼓勵引進國內外先進技術、人才和管理,促進產業結構轉型升級。扶持發展服務外包企業,承接國內外服務外包業務。支持骨干企業“走出去”,參與境外資源開發。爭取國際多雙邊援助項目資金,擴大多雙邊經貿合作領域。爭取在蘭州、嘉峪關、天水設立海關特殊監管區。辦好第十七屆蘭洽會。

各位代表!

全面完成今年和“十二五”期間的各項任務,對各級政府工作提出了新的更高的要求。我們必須加強政府自身改革和建設,自覺接受黨委的領導,自覺接受人大及其常委會的法律和工作監督,自覺接受政協的民主監督,自覺接受社會各界和人民群眾的監督,全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能,著力提高執行力和公信力,努力建設人民滿意的法治型、服務型、效能型和廉潔型政府。

著力提高依法行政的質量和效率。堅持依法決策、科學決策、民主決策,完善重大決策專家論證制度,使各項政策措施更加符合實際。加強對重大決策執行情況的監督檢查,做到言出必行、令行禁止。加大效能監察力度,強化行政問責,對失職瀆職、不作為和亂作為的要嚴肅追究責任。各級行政機關及其公務員要帶頭學法、用法、守法,嚴格依照法定權限和程序履行職責,切實改進行政執法工作,努力做到規范執法、公正執法、文明執法。深化行政管理體制改革,減少和規范行政審批事項,創新政府管理方式,提高政府工作透明度。堅持把勤政廉潔作為政府自身建設的重要內容,加強對領導干部、政府機關、重點領域和關鍵環節的監督,切實落實廉潔自律各項規定,提高拒腐防變能力。

著力提高服務發展的質量和效率。堅持把規劃作為發展的依據,不斷完善發展的總體規劃和專項規劃,全力以赴抓好落實,確保實現各項發展目標。堅持把項目作為發展的重要抓手,創新項目生成機制,抓好各類重大項目建設,形成各級各部門齊心協力抓項目的工作局面。堅持把經濟社會發展中重大問題的研究作為推動發展的重要手段,不斷破解發展難題,提高科學發展水平。堅持把轉變作風作為提高工作效能的著力點,深入推進政務公開,完善各類公開辦事制度和行政復議制度,精簡會議和文件,簡化辦事程序,堅決克服官僚主義和形式主義,下決心解決推諉扯皮、無所作為等突出問題,樹立勤政、務實、高效的良好形象。

著力提高為民辦事的質量和效率。要深入實際、深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民。堅持從實際出發,多辦順民意、解民憂、惠民生和打基礎、利長遠的好事實事,切實解決基層和群眾最關心最直接最現實的利益問題。完善便民措施,嚴格落實限時辦結制,切實為群眾、企業和投資者提供優質高效服務。把人民群眾是否滿意作為評價政府工作績效的根本標準,建立健全科學規范的績效考核評價機制。要增強責任感和使命感,在其位、謀其政、成其事,以卓有成效的工作,創造經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的業績。

各位代表!“十二五”規劃描繪出我省跨越式發展的新藍圖,目標任務催人奮進。展望“十二五”發展,我們充滿信心,同時也深感責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,團結和帶領全省各族人民,解放思想、銳意進取,求真務實、奮發圖強,為實現經濟社會跨越式發展而努力奮斗!

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