(三)消費價格漲幅回落,生產價格變化劇烈
1.居民消費價格漲幅持續回落,翹尾因素影響較大。在一系列價格調控措施的作用下,居民消費價格漲幅從5月份開始逐月回落,12月份下降到3.4%,是近22個月以來的最低漲幅。其中,食品類價格上漲4.5%,漲幅較上年同期下降18.6個百分點,成為帶動消費價格漲幅回落的主要因素。居住類價格上漲7.9%,漲幅較上年同期有所提高。全年居民消費價格同比上漲8.5%,其中翹尾因素為5.7個百分點,占漲幅的67.1%。
2.生產者價格變化劇烈,農業生產成本增加較多。前三季度,在國際原油、鐵礦石等大宗商品價格大幅上漲的影響下,生產價格持續上漲。隨著國際金融危機加劇,國際原油等大宗商品價格迅速下降,國內對煤炭、鋼材等原材料的需求也明顯減弱,推動生產價格漲幅高位快速回落。12月份,工業品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格,分別較9月份下降17.8和14.4個百分點。全年農業生產資料價格同比上漲26.2%,對農民種糧意愿影響較大,不利于農民增收。
3.職工工資持續上升,農民勞務收入穩步增長。2008年,全區城鎮在崗職工平均工資繼續保持較快增長,同比增長17.2%。全年農村勞動力實現勞務收入38億元,人均創收5046元,對農民人均純收入的貢獻率達到40%以上。
(四)財政收入穩步增長,財政支出側重民生
2008年,全區增值稅、營業稅、企業所得稅收入增勢強勁,帶動財政收入穩步增長,完成地方財政總收入178.6億元。其中:一般預算財政收入95億元,同比增長18.8%。財政支出達到323.1億元,增長33.8%。其中,用于社會保障就業、醫療衛生、城鄉社區事務等領域的支出迅速擴大,分別增長了53.3%、47.6%和78.2%。
(五)節能降耗進展順利,環境保護不斷加強
在嚴格的節能減排政策措施以及重工業增長下滑雙重作用下,寧夏萬元GDP綜合能耗下降5%,超過年初確定的4%的目標任務。全區城市環境空氣綜合污染指數較上年同期降低19.7%,Ⅲ類良好水質占比達83%。通過采取保護措施,全區濕地面積逐年增加,達到25.6萬公頃,占國土面積的5%,較全國平均水平高1.2個百分點。
(六)房地產市場平穩運行,電力行業發展提速
1.房地產市場平穩運行,房地產信貸結構改善。2008年,寧夏經濟適用房建設力度加大,商品房供給結構進一步改善,銷售價格繼續上漲。
(1)房地產投資增長加快,資金來源較為充裕。房地產開發投資同比增長26.1%,增速比上年加快5.1個百分點。其中,經濟適用房投資繼續保持較快增長勢頭,同比增長1.3倍,占住宅投資比重為6.4%,高于全國平均水平,有效推進了低收入家庭住房保障體系建設。全年房地產開發到位資金同比增長38.3%,增幅比上年提高17.3個百分點,其中國內貸款和自籌資金分別增長35.6%和36.9%;定金及預收款增長42.4%,同比提高32.7個百分點,與全國下降12.9%的趨勢形成較大反差。
(2)商品房供給增加,結構進一步改善。全區商品房施工面積、新開工面積、竣工面積均保持快速增長,分別增長28.2%、20.2%和22%。小戶型住房和經濟適用房建設力度持續加大,施工面積分別增長60.4%和53.3%,占住宅施工面積比重分別較上年提高7.9和1.4個百分點。
(3)房地產銷售有所放緩,空置面積略有增加。全區商品房銷售額和銷售面積同比分別增長14.3%和0.2%,全年銷售形勢呈現先揚后抑態勢。分季度看,第一、二季度,市場延續上年旺盛的銷售勢頭,商品房銷售額和銷售面積均繼續較快增長,同比分別增長42.4%和24.6%,空置面積持續下降;第四季度以來,商品房銷售開始放緩,空置面積逐漸增加,截至12月底,全區商品房空置面積較上年同期增長13.5%。
(4)商品房銷售價格繼續上漲,首府銀川漲幅較大。受土地價格影響和旺盛需求拉動,寧夏商品房銷售價格呈現出持續快速增長的態勢,全區商品住宅銷售價格上漲10.2%,漲幅比上年提高5.4個百分點。從全國70個大中城市房屋銷售價格指數看,銀川市商品房價格漲幅一直處于全國前列,尤其是9月份以來,連續4個月位居全國70個大中城市首位。
(5)經濟適用房開發貸款大幅增加,個人住房貸款保持較快增長。2008年末,全區金融機構房地產貸款余額同比增長9.8%;金融支持經濟適用房建設力度加大,經濟適用房開發貸款同比增長43.5%。個人住房貸款同比增長22.1%,較上年提高6.2個百分點。其中,銀川市個人住房貸款增長24.9%,較上年同期提高5.9個百分點,占全區個人住房貸款余額的75%。個人住房貸款的較快增長為房地產增速高位運行提供了一定的資金支持。
(6)調控政策逐步落實,配套措施日趨完善。隨著國務院辦公廳《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》的出臺,自治區政府結合寧夏實際,積極出臺配套措施,為進一步促進房地產市場健康發展提供了保障。
2.電力行業發展提速,信貸投入不斷加大。寧夏煤炭資源豐富,發展電力行業具有突出優勢。隨著寧東煤電化基地被國家列為“西電東送”火電基地,寧夏電力行業發展進一步提速,裝機容量超過1000萬千瓦,人均裝機容量居全國第二位。
2008年,寧夏電力行業克服煤炭價格上漲、電力需求減弱等不利因素影響,保持了平穩發展,實現增加值95.6億元,占規模以上工業的19.7%,居各行業第二位,是寧夏工業經濟的重要支柱;實現利潤11億元,同比下降35.7%,降幅明顯低于全國平均水平。按照國家產業政策、環保政策的要求,寧夏電力行業扎實推進“上大壓小”和節能減排,新建火電廠使用大功率的空冷機組,脫硫裝置實現同步安裝,可持續發展能力進一步增強。
近年來,寧夏銀行業金融機構一直將電力行業作為重點支持對象。2008年末,電力行業貸款余額265.8億元,占全部貸款余額的19%。在寧濟增長的政策措施。二是國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》,為自治區加快發展提供了有力支撐。三是國際金融危機為我區承接產業轉移,調整經濟結構,做大做強優勢產業提供了難得機遇。
東煤電化基地開工建設的帶動下,電力投資將繼續加快,投向電力行業的信貸資金會進一步增加,支持寧夏電力行業保持快速發展。
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