２００８年中國國土綠化狀況公報
（全國綠化委員會辦公室發(fā)布）
２００８年在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的方針，城鄉(xiāng)造林綠化和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)取得新成效。
一、全民義務(wù)植樹運動扎實推進
各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。首都全民義務(wù)植樹日，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人帶頭參加植樹活動。胡錦濤對全民義務(wù)植樹又作出重要指示：“全民義務(wù)植樹活動，是動員全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的一種有效形式。我們今天多種一棵樹，祖國明天就會多添一片綠。全國人民持之以恒地開展植樹造林，我國生態(tài)環(huán)境就一定能夠不斷得到改善。”
宣傳發(fā)動蓬勃開展。新春伊始，全國綠化委員會在京召開了全國綠化委員會第二十六次全體（擴大）會議暨造林綠化表彰大會，對全民義務(wù)植樹以及全國城鄉(xiāng)綠化工作進行部署和動員。江西、青海發(fā)布本省綠化狀況公報。國家林業(yè)局協(xié)調(diào)中國移動、中國聯(lián)通，通過手機短信動員公民積極參加義務(wù)植樹，全國有２億多用戶收到了手機短信。河北、西藏、新疆等地也通過中國移動和中國聯(lián)通發(fā)送手機短信的方式，宣傳綠化事業(yè)，動員開展義務(wù)植樹活動。植樹節(jié)前后，各地、各部門都通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取各種形式深入宣傳全民義務(wù)植樹運動和國土綠化建設(shè)，廣泛發(fā)動社會各界積極參與生態(tài)建設(shè)事業(yè)。
實現(xiàn)形式更趨多樣化。北京、重慶等地將義務(wù)植樹與推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，開展城鄉(xiāng)結(jié)對義務(wù)植樹，共建新農(nóng)村活動。上海、遼寧、安徽、福建、廣西等地將認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹木綠地與營造紀(jì)念林、開展義務(wù)植樹基地建設(shè)相結(jié)合，使義務(wù)植樹成果不斷擴大。
義務(wù)植樹管理工作逐步加強。吉林等地認(rèn)真落實義務(wù)植樹屬地組織管理制度，由城市街道辦事處和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)適齡公民的登記、植樹活動的組織和盡責(zé)情況的考核工作，將義務(wù)植樹組織管理工作落到了實處。河南、甘肅將義務(wù)植樹任務(wù)完成情況納入地方政府造林綠化年度工作目標(biāo)，實行一票否決，逐級嚴(yán)格檢查落實。
據(jù)統(tǒng)計，２００８年全國參加義務(wù)植樹人數(shù)５．４億人，折合植樹株數(shù)２３．１億株。截至２００８年底，有１１５．２億人次參加義務(wù)植樹，植樹５３８．５億株。
二、林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)繼續(xù)加強
林業(yè)體制改革取得重大突破。黨中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》，集體林權(quán)制度改革進入了全面推進的新階段。全國已林改并確權(quán)的林地達８４８５萬公頃，占集體林地的５０％。
森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)進一步加強。２００８年完成造林４７７．１萬公頃，同比增長２２．１％。造林基地供種率達到６３％，良種使用率達到５１％，分別較５年前提高了２６個和８個百分點；種苗合格率穩(wěn)定在９５％以上。長江流域等防護林體系工程建設(shè)，造林面積核實率、合格率較以往有明顯提高，林種、樹種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。天然林保護工程建設(shè)１０年來，累計保護森林９５３３．３萬公頃、培育森林１４８５．５萬公頃。退耕還林工程實施１０年來，共安排退耕地造林９２６．７萬公頃，荒山荒地造林及封山育林１７６０萬公頃。
濕地生態(tài)系統(tǒng)保護繼續(xù)推進。濕地保護工程實施三年來，中央投資實施了１００多個項目。２００８年批準(zhǔn)國家濕地公園試點２０處，國家濕地公園總數(shù)量達到３８處，總面積３６萬公頃。濕地對外合作領(lǐng)域不斷拓展，２００８年我國又新指定６處國際重要濕地，國際重要濕地總數(shù)達到了３６處，總面積３６０萬公頃。全國已建立了５５０多處濕地自然保護區(qū)，８０處濕地公園。到２００８年底，濕地保護面積達到了１７９０萬公頃，濕地保護率比２００７年提高了２個百分點，達到了４９％。
荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護和治理工作取得新進展。京津風(fēng)沙源治理工程保質(zhì)保量完成了全年４１．６７萬公頃建設(shè)任務(wù)。三北防護林體系工程建設(shè)實施３０年來，累計完成造林保存面積２４４６．９萬公頃，治理沙化土地面積３０多萬平方公里，三北地區(qū)森林覆蓋率由工程建設(shè)前的５．０５％提高到１０．５１％。甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等省區(qū)沙化土地治理面積大于擴展面積。科爾沁、毛烏素、渾善達克沙地沙化擴展趨勢實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
生物多樣性保護成效顯著。林業(yè)自然保護區(qū)達２００６處，面積１．２億公頃，占國土面積的１２．８％，９０％的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護。組織開展了“飛鷹行動”和“候鳥三號”行動，有力地打擊了破壞野生動物違法犯罪活動。初步建立了全國陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系。
林業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)能力顯著增強。在各地和有關(guān)部門的共同努力下，２００８年森林火災(zāi)次數(shù)雖然比前３年同期均值有明顯的上升，但受害森林面積卻減少了６９．２％，特別是避免了特大森林火災(zāi)的發(fā)生。北京、天津、河北等省市成功防治美國白蛾等有害生物災(zāi)害。
|
