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(四)四結(jié)合:近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合,重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,國家扶持、社會(huì)幫扶與自力更生相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合
——近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合。可持續(xù)科學(xué)發(fā)展是獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶工作的根本途徑。獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶工作針對近期實(shí)現(xiàn)獨(dú)龍江獨(dú)龍族跨越發(fā)展的要求,制定了“一年有起色、兩年有變化、三年大翻身”的五年規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí)針對獨(dú)龍江鄉(xiāng)典型的立體氣候以及豐富的水利和生物資源,六大幫扶工程采取了基礎(chǔ)設(shè)施、安居等近期項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提高、獨(dú)龍江4A級景區(qū)打造發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等中長期項(xiàng)目相結(jié)合的規(guī)劃方式,積極為群眾指路子、教政策、送項(xiàng)目,做到扶貧與扶智相結(jié)合,以扶智為主,“輸血”與“造血”相結(jié)合,以“造血”為主。通過近期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可立竿見影地調(diào)動(dòng)獨(dú)龍族群眾自覺建設(shè)的積極性,中長期產(chǎn)業(yè)培育和群眾素質(zhì)的提高可不斷激發(fā)獨(dú)龍族群眾追求上進(jìn)、自我發(fā)展的意識,從根本上建立起解決獨(dú)龍族長久致富的可持續(xù)發(fā)展道路。
——重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶“六大工程”在同一時(shí)段整體推進(jìn),但各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門工作中始終以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要突破口,將公路改建列為三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工程,部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,保證公路改建工程首批開工,并抓住獨(dú)龍江公路隧道這一控制性工程高質(zhì)高效全力推進(jìn),在確保“運(yùn)輸線”暢通的情況下,采取先易后難、樹立樣板、典型帶動(dòng)的有效方法,整體推進(jìn)各項(xiàng)幫扶工程的實(shí)施。
——國家扶持、社會(huì)幫扶與自力更生相結(jié)合。國家扶持、社會(huì)幫扶與自力更生相結(jié)合,是獨(dú)龍族持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。一方面省領(lǐng)導(dǎo)直接推動(dòng)、協(xié)調(diào)小組專題協(xié)調(diào)推進(jìn),各部門和怒江州、貢山縣形成合力,全力以赴深入調(diào)研,靠前指揮,上海市積極支持并加大了幫扶力度,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保幫扶計(jì)劃按期落實(shí),項(xiàng)目得以扎實(shí)推進(jìn)。另一方面通過宣傳動(dòng)員,成立黨員先鋒隊(duì)、突擊隊(duì),實(shí)現(xiàn)全員參與家園建設(shè),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì),老百姓累計(jì)投工投勞37.6萬工時(shí),備沙備料26.7萬立方米;通過多種實(shí)用技能培訓(xùn)的開展,使百姓在擁有一技之長的同時(shí)能參與到各類項(xiàng)目的建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收目的。獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶正是有了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,社會(huì)各界的援助和百姓群眾的全民參與,才不斷攻克一個(gè)個(gè)難題,一步步打?qū)崻?dú)龍江獨(dú)龍族跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。獨(dú)龍江鄉(xiāng)地處高黎貢山國家自然保護(hù)區(qū)的核心地帶,森林覆蓋率達(dá)89%,生態(tài)旅游和民族文化資源富集,全鄉(xiāng)自然保護(hù)區(qū)面積1720平方公里,占國土面積的86%。獨(dú)龍江鄉(xiāng)最寶貴的財(cái)富是生態(tài)環(huán)境,發(fā)展的優(yōu)勢和潛力也是生態(tài)環(huán)境,獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶工作從規(guī)劃開始,就堅(jiān)持規(guī)劃先行、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相同步推進(jìn),突出以旅游業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的種、養(yǎng)殖業(yè)培育,按照生態(tài)文明的要求謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走循環(huán)發(fā)展的模式。