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2014年02月26日08:30 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

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從扶窮縣到扶窮人

資金項目到村到戶

“中央要求正向激勵，省上提出早摘‘帽’依然享受政策，說明摘‘帽子’本身不是目的，真正落腳點還要靠搞精準扶貧。”冉中華表示，南充將從鎖定重點縣到鎖定所有貧困人口，實現資金、項目到村到戶。

一位重點縣負責人坦言，扶貧資金以前常被整合到非扶貧項目如新農村建設等方面，有限的錢也常在一個點重復使用，為搞亮點工程，出現“壘大戶”現象，“把周邊連片開發幾個村甚至鄉鎮的人作為扶貧對象給減貧了，群眾是‘被脫貧’。”

“解決這些問題的出路，在于建立精準扶貧的工作機制，從扶窮縣到扶窮人。”張谷表示，以后扶持對象必須是貧困戶，甚至不是貧困鄉鎮、貧困村，當然基礎設施、公共服務要傾斜于縣、鄉、村。要瞄準家庭，因地因人制宜，分戶分類指導，精準識別“扶真貧”、精準幫扶“真扶貧”，精準管理建機制。

張谷介紹，為使資金直接用于扶貧對象，還將改革財政專項扶貧資金管理機制，開展“資金、責任、權利、任務”四到縣。

四川貧困縣變遷

1986年，我國第一次確定了331個國家重點扶持貧困縣，此后在1994年、2001年、2011年進行三次調整。

1986年

國家重點扶持貧困縣16個：

酉陽縣、石柱縣、黔江縣、彭水縣、秀山縣、儀隴縣、閬中市、南部縣、廣安縣、旺蒼縣、蒼溪縣、南江縣、通江縣、宣漢縣、渠縣、城口縣

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