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一年前的今日,一場突如其來的巨大災難降臨青海玉樹。365個日日夜夜后,曾經滿目瘡痍的玉樹迎來了涅槃重生。青海省今日將為玉樹7.1級地震中遇難的同胞默哀3分鐘,玉樹州也將舉行一系列紀念活動。三年重建計劃的第一年,青海玉樹地震災后重建工作已取得重大階段性成果,而今年則將成為玉樹災后重建的關鍵之年。
玉樹災后重建開展迅速 今年將成關鍵之年
2010年4月14日7時49分,青海玉樹發生7.1級強烈地震,這是玉樹有記錄以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的地震災害,涉及玉樹州6個縣19個鄉鎮。經民政、公安和玉樹州政府核準,此次地震造成2698人遇難、270人失蹤。
玉樹“4?14”地震發生后的第二天,青海省就派人到四川學習經驗,第七天就召開了第一次重建工作會議。2010年5月9日,青海省玉樹地震災后重建現場指揮部成立,現場指揮協調。
6月13日公布的《玉樹地震災后恢復重建總體規劃》指出,國家將力爭用三年時間基本完成玉樹地震災后恢復重建主要任務,使災區基本生產生活條件和經濟社會發展全面恢復并超過災前水平。
按照國務院的部署,2010年6月20日,玉樹災后重建全面啟動。在5個月左右的時間里,開工建設了298個項目,完成投資50.1億元。其中城鄉住房149項、基礎設施32項,實現了“兩個大部、一個全面”的年度重建目標,即:完成了大部分農牧民住房重建,開工建設大部分城鎮居民住房,全面完成可修復住房維修加固。
2010年11月下旬,玉樹震區災后重建進入工程冬歇期,青海省著力做好今年重建的準備工作。截至目前,委托規劃設計項目已達463項,占總設計任務的99%,已完成規劃設計方案項目438項。玉樹州博物館等10項重點工程已經進行了5輪審查。
2011年3月18日,審計署公布的《玉樹地震災后恢復重建2010年跟蹤審計結果》顯示,青海玉樹地震災后恢復重建進展比較順利,22.32萬受災群眾已全部得到妥善安置。
而來自青海省玉樹地震災后重建工作領導小組的消息稱,今年是玉樹災后重建的關鍵之年,青海省計劃安排投資200億元左右,力爭形成實物量150億元,約占3年重建任務的65%,至8月底完成全部農村住房重建,完成大部分城鎮住房重建。
災區重建首重民生居民住房建設目標任務完成
在玉樹地震中,禪古村幾乎被夷為平地。地震后20天,這個村就率先進行了恢復重建,成為玉樹災后首批新社區建設試點之一。目前,全村206戶群眾已全部入住了新房。
據報道,玉樹地區城鄉居民住房建設目標任務全面完成。6縣19個鄉鎮共開工建設農牧民住房11655戶,占年度計劃的98.9%。禪古、甘達示范村及安沖、仲達、巴塘等鄉鎮部分農牧民已喜遷新居。共開工城鎮居民住房重建項目13667戶,占年度計劃的102.4%。完成9509戶城鄉居民住房維修加固任務。50座寺院的僧舍和公建設施開工建設。
同時,玉樹地區事關民生的一大批項目快速實施。學校、醫院等公共服務設施重建取得了積極成果,玉樹縣第一民族中學、第三完全小學、州紅旗小學等13所學校、玉樹州公共衛生服務中心、藏醫院等一批項目主體工程已封頂,今年下半年即可投入使用。
2010年8月,由財政部、海關總署和國家稅務總局聯合出臺的支持玉樹地震災后恢復重建的有關稅收政策正式出臺。這些稅收優惠政策涉及受災企業、個人、災區基礎設施、房屋建筑物等恢復重建、社會各界捐贈以及災區就業等多個方面,旨在支持和幫助玉樹地震災區恢復重建。