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下載安裝Flash播放器為2020年基本消除絕對貧困而努力
記者:“十二五”期間,國家在明顯改善集中連片特殊困難地區的發展環境和條件、提高貧困農民收入水平和就業能力等方面將推出哪些部署和舉措?
范小建:雖然我國農村扶貧開發在“十一五”期間取得了可喜的成就,但我們仍然面臨著嚴峻的挑戰。我國仍處在社會主義初級階段,經濟社會發展總體水平不高,制約貧困地區和貧困人口發展的深層次矛盾依然存在。貧困人口數量多,發展差距大,相對貧困凸顯,返貧問題嚴重,集中連片特殊困難地區扶貧攻堅任務十分艱巨。實現貧困地區更好更快發展,促進貧困人口脫貧致富,是全面建設小康社會的重點和難點,需要全社會長期不懈努力奮斗。我們將充分利用綜合國力明顯增強、發展方式加快轉變、社會保障體系逐步健全等有利條件,促進貧困地區加快發展。
“十二五”期間,我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把消除絕對貧困作為首要任務,堅持統籌發展,以促進就業、增加收入、改善民生、加快發展為核心,堅持政府主導,以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為支撐,更加注重轉變發展方式,增強可持續發展能力;更加注重人力資源開發,提高綜合素質;更加注重基本公共服務均等化,改善生產生活生態條件;更加注重解決特困片區貧困問題,努力實現跨越式發展。以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,打好新一輪扶貧開發攻堅戰。
我們將繼續堅持開發式扶貧方針,實行扶貧開發和農村居民最低生活保障制度有效銜接,完善貧困人口瞄準機制,全面實施扶貧政策。在各級黨委政府領導下,實行分級負責,堅持突出重點、分類指導,部門協作、合力推進,統籌兼顧、科學發展,改革創新、擴大開放等原則,全面提升扶貧開發工作水平。
我們將進一步明確扶貧開發的對象和范圍。逐步提高國家扶貧標準,把扶貧標準以下具備勞動能力的貧困人口作為主要對象。將革命老區、民族地區、邊疆地區和集中連片特殊困難地區作為重點區域,在中西部地區繼續確定國家扶貧開發工作重點縣并給予重點扶持,認定一批貧困村繼續實施整村推進。
繼續鞏固、完善大扶貧格局,將專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧作為國家未來扶貧戰略的三個支點。繼續做好移民扶貧、整村推進、以工代賑產業扶貧、就業促進、老區建設等專項扶貧工作,開展前瞻性試點。各行業部門把改善貧困地區發展環境和條件作為行業發展規劃的重要內容,在資金項目等方面向貧困地區傾斜。同時,動員全社會力量,繼續加強定點扶貧,推進東西扶貧協作,發揮軍隊和武警部隊的作用,動員企業和社會各界參與扶貧,并積極開展減貧領域的國際交流合作。
為了實現到2020年基本消除絕對貧困這個目標,國家將在財稅、投資、金融、產業、土地、生態、人才和區域政策各方面加大對貧困地區和貧困人口的扶持力度,并繼續加強對扶貧開發工作的組織領導。(農民日報)來源扶貧辦網站)