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"輸血"變"造血" 云南貧困人口降至540萬

2010年11月08日14:34 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 造血 輸血 貧困人口 扶貧項目 農民增收

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10余家央企事業單位昨聚滇研討扶貧新思路大力發展產業幫扶農民增收脫貧成共識

如何幫扶才能讓貧困地區脫貧致富?直接給錢當然來得容易,可“授人以魚”必定不如“授人以漁”。昨日,中央國家機關企事業單位定點幫扶云南產業扶貧工作研討會在紅河哈尼族彝族自治州召開,中信集團、最高人民檢察院等10多家中央國家機關企事業單位相關負責人參會,交流扶貧經驗的同時達成發展產業幫扶云南的共識。

27家單位定點扶貧

云南省人民政府扶貧開發領導小組副組長、省扶貧辦主任王智介紹,通過產業培育帶動貧困地區經濟社會可持續發展,由“輸血”向“造血”轉變,實現貧困群眾穩定增收進而穩定脫貧,就是開發式扶貧最直接的體現。

據了解,從1996年以來,27家中央國家機關、企事業單位定點對云南省43個縣扶貧,派出蹲點扶貧干部317人,直接投入資金18.13億元,引進扶貧資金8.9億元,實施扶貧項目2446個,資助學生15.23萬人,培訓農民573萬人次。2000年底,云南省有1022.1萬貧困人口,到2009年末下降到540萬人,貧困發生率由29.63%下降到14.7%;73個國家扶貧重點縣農民人均純收入由1100元提高到2569元。

不可忽視的是,云南省貧困發生率仍居全國第二位,還有60多萬特困群眾基本喪失生存條件,貧困區域發展依然滯后,貧困地區的農業基本生產條件、社區基礎設施和社會服務、基礎產業建設與其他地區相比差距明顯。目前,國家正在研究新的標準,云南省貧困人口數量還會較大增加。加之城鄉、區域和居民收入差距問題的存在,傳統因素和新增致貧因素交織,增加了扶貧工作的不確定性。

扶貧由“輸血”變“造血”

“‘輸血’不如‘造血’,在嘗試創新扶貧工作新思路、新辦法時,我們進行了積極探索,在紅河州建立石榴基地,保證產銷暢通,并給當地農民帶來新收益。企業所有盈利都將循環投入到當地扶貧項目中。”研討會上,中信集團公司副總經理趙景文表示,幾年來,紅河州石榴營銷業務穩步發展,僅2008年、2009年兩年就直接和間接帶動8000余戶農民增收600多萬元,“造血式”扶貧初見成效。

據介紹,截至目前,中信集團在紅河州元陽縣、屏邊苗族自治縣開展定點幫扶工作已有18年,累計投入近4000萬元,實施了300多個扶貧項目,主要集中在教育扶貧、整村推進、惠農強農、科學種養和干部培訓等方面。2007年,中信集團投資1億元,在定點扶貧地區紅河州設立了一級子公司——中信紅河產業開發有限公司。2009年,中信紅河公司再投1.8億元,建設石榴產業化的種植基地、儲存物流基地、交易市場和科研基地等。這將帶動當地石榴種植業、深加工和科技開發等產業發展,形成以石榴種植為起點的全產業鏈運營,實現10萬以上農戶增收。(完)(記者 宋金艷)

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