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下載安裝Flash播放器2006—2010年5年間,中央和自治區(qū)投入內(nèi)蒙古的扶貧開發(fā)資金達(dá)70多億元,全區(qū)貧困人口由2005年的130萬(wàn)人減少到2009年的55萬(wàn)人,累計(jì)減少75萬(wàn)人。
自治區(qū)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,連續(xù)5年把扶貧開發(fā)列入自治區(qū)十大民生工程給予關(guān)注和支持。各盟市、旗縣市區(qū)也都把扶貧開發(fā)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署落實(shí)?!笆晃濉币詠?,僅中央財(cái)政扶貧資金就以平均每年10%的速度增長(zhǎng),2009年超過9億元。自治區(qū)本級(jí)扶貧配套資金也大幅度增加,2008年為7000萬(wàn)元,2009年增加到1.08億元,2010年達(dá)到了1.2億元。全區(qū)各盟市、旗縣都千方百計(jì)增加扶貧投入,逐步把扶貧投入納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
自治區(qū)先后組織137個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)、單位定點(diǎn)幫扶興安盟特困地區(qū)和呼倫貝爾市人口較少的民族地區(qū)。定點(diǎn)幫扶興安盟和呼倫貝爾市累計(jì)到位的資金加物資分別達(dá)到10億元和3億多元。今年自治區(qū)決定將區(qū)直屬機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶的期限延長(zhǎng)至2015年,同時(shí)確定鄂爾多斯市對(duì)口支援興安盟。加大了對(duì)33個(gè)牧業(yè)旗市的扶持力度,自治區(qū)新增財(cái)政扶貧資金的60%以上用到了牧區(qū)扶貧項(xiàng)目上。加大了對(duì)革命老區(qū)的扶貧開發(fā)力度,2007年—2009年用于老區(qū)旗縣的扶貧資金占全區(qū)扶貧資金總量的35%。今年自治區(qū)又安排了3000萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)用于革命老區(qū)到村到戶扶貧項(xiàng)目。
結(jié)合自治區(qū)不同功能區(qū)的劃分,采取了不同的扶持措施。在優(yōu)勢(shì)開發(fā)區(qū),主要實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和連片開發(fā)項(xiàng)目;在限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),主要開展移民扶貧。按照每個(gè)嘎查村投入財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),完成了5000個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村整村推進(jìn)任務(wù);圍繞自治區(qū)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持到村到戶的扶貧項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貼息貸款近1億元,覆蓋貧困戶9萬(wàn)戶;累計(jì)向98家扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放企業(yè)貼息貸款30多億元,輻射帶動(dòng)貧困戶30萬(wàn)戶。完成了42萬(wàn)人的貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù),轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)83%。實(shí)施了6期移民扶貧項(xiàng)目,搬遷貧困農(nóng)牧民5.42萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
“十一五”期間,22個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、單位和北京市投入內(nèi)蒙古幫扶資金近億元。今年自治區(qū)黨委、政府在認(rèn)真總結(jié)京蒙扶貧協(xié)作工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定將京蒙扶貧協(xié)作的重點(diǎn)集中到貧困問題較為突出的赤峰市和烏蘭察布市的16個(gè)旗縣市區(qū)。
展望“十二五”,內(nèi)蒙古將繼續(xù)深入推進(jìn)開發(fā)式扶貧,重點(diǎn)提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)規(guī)劃,做好農(nóng)村牧區(qū)低保制度和扶貧開發(fā)政策的銜接工作,千方百計(jì)增加扶貧投入,把少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境牧區(qū)、革命老區(qū)和特困地區(qū)作為扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,把解決牧區(qū)貧困問題放在更加突出位置,同時(shí)繼續(xù)組織協(xié)調(diào)好京蒙扶貧協(xié)作和國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作。(文/譚玉蘭 方弘 云利燕)