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浙江實施"山民下山 民資上山"扶貧新策略見成效

2010年10月22日15:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 山民 民資 浙江 扶貧

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新華網杭州10月20日電(記者謝云挺 商意盈) 浙江采取“山民下山,民資上山”的扶貧新策略,有效推進欠發達地區加快發展。據了解,近10年來,浙江已讓全省56.6萬山民下山脫貧,并吸引了200多億元民營資本進山開發生態農業和旅游等項目。

地處浙中山區的武義縣,1993年頒布了縣政府令《武義縣高山、深山農民遷移實行辦法》。在下山扶貧新思路的指導下,那些在山上只能“砍砍木頭燒燒炭、拾拾柴火燒燒飯”的山民,在市場經濟的環境里很快就找到了自己的用武之地。

之后,浙江省委、省政府因勢利導,出臺政策,在全省推廣武義“搬遷下山、異地開發”的經驗。

武義縣委書記江躍進說,當年,武義縣有四分之一的農民居住在交通不便的深山區,生存條件惡劣,人均年收入不超過幾百元。自實施下山脫貧以來,目前,全縣已有381個自然村、16081戶、48934人實現了下山脫貧。

浙江省農業和農村工作辦公室副主任邵峰說,從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧,從開山造路進村扶貧到“山不轉人轉”的下山脫貧,使得貧困農民因此徹底擺脫貧困。據介紹,在近10年移民下山的勞動力中,通過政府實施“農村勞動力素質培訓工程”、職業教育“六項行動計劃”和“欠發達地區農民創業百村示范行動”等措施,有80%以上移民在非農產業實現了就業,年人均純收入從幾百元增至上萬元。

與此同時,浙江鼓勵民營資本上山發展特色農業、綠色農業、農家樂、旅游等產業,帶動農民增收。“過去欠發達地區的人窮在山上,現在這些大山給了他們另一種資源稟賦,就是生態。”邵峰說,良好的生態環境是欠發達地區最大的優勢,也成了農民的創富資本。

浙江衢州江山廿八都鎮富強村,山民搬遷下山后,新村吸引資金聯合開發仙霞森林公園,靠生態旅游帶動當地林農致富。富強村村支書徐立新說:“以前我們靠砍樹賺錢,現在是靠‘風景’賺錢。”

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