新華網云南頻道11月26日電(記者劉娟)扶貧開發的實踐表明,對整體處于貧困、整體收入低于一定水平的區域而言,單一的扶貧項目、個體型的扶貧方式很難從根本上穩定解決貧困群眾的可持續脫貧致富問題。必須采取綜合開發、整體推進的方式才能從根本上解決問題。云南今年啟動"整鄉推進"扶貧試點以來,全省16個州市的19個試點鄉鎮的57.22萬人從中受益。
云南省扶貧辦主任王智說,今年8月,云南省下達了省級財政整鄉推進扶貧開發試點補助資金計劃,啟動了試點工作。已開展扶貧開發整鄉推進試點工作的19個鄉鎮涉及16個州市,182個村委會,15萬戶,57.22萬人。其中貧困人口20.78萬人,占項目區農村人口的36%。規劃總投資達到22.54億元。
王智說,省扶貧辦把整鄉推進試點作為扶貧開發工作督查督辦的重大事項,實行省級試點工作月報督查制和定期通報制,使試點工作的跟蹤問效、督促檢查經常化、制度化。通過全省19個整鄉推進試點鄉干部群眾的共同努力,目前云南省整鄉推進試點工作進展順利。截至10月底止,累計投入各類建設資金7.54億元,占總投資計劃的33%,完成安居工程建設1.1萬戶,占計劃的56%;修建鄉村道路14條119公里,占計劃的48%;架設引水管道575千米,占計劃的23%;完成基本農田建設2.75萬畝,占計劃的24%;種植經濟作物18.7萬畝,發展種植經濟林果17萬畝,發展養殖大牲畜25.4萬頭,分別完成計劃的48%、44%、75%。
據了解,目前國家已確定連片開發為今后10年扶貧開發的重點。云南省新階段扶貧開發超前謀劃,以扶貧開發為切入點,以整鄉推進為資源整合平臺,破解"三農"難題,是推進縣域經濟發展,促進城鄉經濟一體化發展,整體推進農村經濟、社會、文化、政治、生態文明和黨的建設,從根本上實現貧困群眾可持續脫貧致富的創新性舉措。
云南省將在試點的基礎上,全面解決連片貧困問題,做到推進一個鄉,能鞏固一個鄉,自我發展一個鄉,可持續脫貧致富一個鄉。進一步瞄準對象,掃除貧困"死角",實現項目對貧困群眾的全覆蓋,大幅度提高項目進村入戶率。把產業扶貧放在突出位置,加大產業開發的科技含量,突出產業特色,優化產業結構,加大對扶貧龍頭企業的扶持力度,培養一批近期增收有保障,遠期發展有潛力的特色優勢產業,切實促進農民可持續、大幅度增收。(完)
|