“從2008年開始，我省將對44個扶貧開發重點縣建立‘只戴帽子，不給票子’的機制，打破以往‘戴上帽子，只等票子’的‘大鍋飯機制’，鼓勵各貧困縣在競爭中‘跳起來摘桃子’，把有限的資金落實到真正為扶貧開發工作下實勁的地方去！”
12月24日，在全省貫徹落實科學發展觀，弘揚紅旗渠精神，推進扶貧開發理論研討會上，省扶貧開發領導小組副組長、扶貧辦主任張成智的一席話，使18個省轄市扶貧辦負責人受到強烈震動。
從2003年起，我省的扶貧開發工作從“撒胡椒面式”的普降甘霖，改變為“握緊拳頭”的重點扶持。
但是，由于缺乏競爭激勵機制，44個扶貧開發重點縣中，少數縣(市)存在著不推不動，等著每年上級給政策，省里給票子的“等餡餅”的“懶漢意識”，不愿動，少作為。
為了打破這種“吃躺糧”、養懶人的消極局面，省扶貧辦大膽創新工作機制，決定從明年開始，建立完備的競爭體系，對44個貧困縣實行“只戴帽子，不給票子”的扶貧新政，使2～4個規劃不到位、行動不積極、群眾不滿意的貧困縣沉降為“資金輪空”縣，以進一步提高扶貧開發水平。
據記者了解，這種“大膽變臉，驚險一躍”的扶貧新政在全國尚屬首家。
張成智當天此言一出，立即在18個省轄市的扶貧辦主任中激起一片驚呼和議論。會議結束，他們當即通過電話向各自的政府主管領導作了口頭匯報——誰也不想被這趟改革之旅甩在車外。
記者問道：“張主任，您想過嗎？這種做法你不怕挨罵得罪人？”
對此，張成智堅定地說：“我不怕得罪人。因為這是為老百姓辦事的，它符合以人為本，科學發展觀的本質要求，真正為百姓謀福的干部應該都能理解?！?/p>
昨晚，記者電話采訪國家扶貧開發重點縣魯山縣委書記賀國營時，他對這種新舉措斬釘截鐵地表示：“我非常贊同！不能慣著某些人老躺在國家的懷抱里吃現成。我對魯山縣在未來的競爭中取勝充滿信心。如果這種激勵機制建立、實行起來，老百姓將會受益更大，扶貧開發效果肯定也會更好?！保ǘ懦?/p>
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