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中英政府成功在中國西北對貧困人口實施醫療救助
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 20 日 
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新華網銀川11月19日電(記者曹健)記者從銀川市中英城市社區衛生服務與貧困救助項目完工會議上獲悉,中英醫療救助自2005年7月1日正式實施以來,為銀川市近4萬名城市貧困人口累計提供救助經費1404.8萬元,門診診療32.45萬人次,家庭健康管理服務11.11萬人次,慢性病管理1.32萬人次,住院救助2089人次。

據了解,中英城市社區衛生服務與貧困救助項目由中國政府和英國政府共同出資,在成都、沈陽、銀川、西寧4個城市試點,目的是探索適合中國國情的城市社區衛生服務的良性發展機制,以及城市貧弱人群的救助長效機制。

銀川項目英方投入1475萬元,地方政府配套600萬元。截至2007年11月,項目總計支出2054.2萬元,完成預算的99%。

銀川市接受該項目醫療救助的低保人員可享受每年60元的門診醫療服務、預防保健救助、住院救助、糖尿病和高血壓病的慢性病系統管理、母子保健一條龍服務以及兒童系統管理。

“以前看病10來天就得60元,可現在到社區衛生服務機構看病,一個月也才60元。”家住銀川市巖棉廠家屬院的尚莉說。尚莉患有高血壓、心臟病等病。家里人都沒有固定工作,僅依靠打零工生活。尚莉全家一年能享受300元的醫療門診救助。

為解決尚莉這樣的貧困人群看病難問題,銀川市在社區衛生服務機構實行藥品“零利潤”銷售,政府保證社區衛生服務機構的公共衛生經費,社區衛生工作人員為貧困人群免費體檢、免費管理慢性病、免費建立健康檔案等。

同時,貧困人口還可以享受最高6000元的大病醫療救助。“去年病情加重住院花了3000余元,項目報銷了1000元,這可是我打零工幾個月的工資。”尚莉說。

通過外國專家評估,通過項目實施,銀川市貧困人群對醫療衛生服務可及性提高,相對普通人群患病率出現降低趨勢,救助對象疾病經濟負擔減輕,被救助家庭醫療支出占收入的比例由2003年的28.4%下降到24.3%。

“和所有的國際項目一樣,我們最擔心的項目完工后的可持續發展問題。可現在隨著城鎮居民基本醫療保險制度的實施,這個擔心將不再是問題。”英國國際發展部一等秘書馬克·喬治說。

來源: 新華網

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