國家發展和改革委員會副主任、國務院西部開發辦副主任王金祥5日說,中國政府已將能源、礦產、農牧業、裝備制造、高技術產業、旅游及文化產業等6類特色優勢產業列入西部大開發“十一五”總體規劃。
王金祥在此間舉行的全國政協“推進西部大開發”專題協商會上說,未來5年我國政府將在西部地區重點發展能源及化工、重要礦產開發及加工、特色農牧業及加工、重大裝備制造、高技術產業和旅游與文化產業等6類特色優勢產業,并加快建設一批在國內外具有影響的特色資源加工和優勢產業發展基地。
據悉,西部大開發“十一五”總體規劃將于9月底前報國務院審議通過,這將是我國第一部促進區域發展的五年總體規劃,為未來國家持續推進西部大開發指明了方向。
“目前,西部特色優勢產業區域布局和重點產業基地的規劃研究工作正在進行,”王金祥說。他表示,國家將積極吸引外部資金投入西部地區發展特色優勢產業,鼓勵和支持大型國有企業、有實力的民營企業、跨國公司在西部地區設立子公司或與當地合資開辦企業。
根據西部大開發“十一五”總體規劃的目標要求,未來五年,新疆、青海和陜西等西部省區將立足資源優勢,發展能源、化工、水電、機械制造等特色優勢產業。
目前,西部各省區在打造區域特色優勢產業方面的愿望十分強烈。陜西省副省長洪峰日前表示,將把陜西打造成航空航天和精密儀器等裝備制造業基地,地方政府將在土地、稅收等方面給予大力支持。
新疆維吾爾自治區政協副主席阿不都卡德爾·乃斯爾丁在此次政協專題協商會上說,新疆石油、天然氣、煤炭遠景資源儲量分別占全國陸上資源量的30%、34%、40%。他建議將新疆建成中國重要戰略資源接替基地。今后五年,新疆將發展油氣深加工項目和煤電、煤化工基地,走資源工業發展的新道路。
統計顯示,目前我國西部地區煤炭保有儲量占全國的60%,天然氣可采儲量占全國的66%,水能資源理論蘊藏量占全國的86%。此外,西部鐵、錳、鉻、釩、鈦等5種黑色金屬礦探明儲量分別占全國的52%、68%、72.1%、72%和95%,鉀鹽基本上全部在西部地區。
根據規劃,“十一五”期間,國家還將立足不同地區的資源優勢,在西部地區逐步建成棉花、糖料、煙葉、水果、花卉、茶葉、馬鈴薯、畜產品、林特產品、中草藥等十大有特色優勢的農產品生產基地。
此外,西部地區今后將重點開發“絲綢之路旅游區”、“青藏高原生態旅游區”等十個重點跨區域旅游區,積極開發文化旅游產品,推動西部地區旅游業發展。
全國政協委員、國務院西部開發領導小組辦公室原副主任王志寶表示,加快打造西部優勢產業帶,推動西部經濟進一步發展,將有助于縮小東西部地區農民的收入差距,實現區域經濟均衡發展。
官方統計顯示,盡管西部地區農村居民純收入在過去五年實現了年均增長6.8%的可喜變化,但與東部發達地區的差距卻在擴大。
2005年,西部地區農民人均純收入為2410元,只相當于全國農民人均純收入的74%。數據表明,目前上海、浙江農民人均純收入已達到8248元和6660元,而貴州農民人均收入只有1877元,僅相當于他們的23%和28%,特別在一些西部貧困山區,農民增收問題更為嚴重。
王金祥表示,未來五年,我國政府將以加快發展西部特色優勢產業為契機,增強西部自我發展能力,加快西部經濟發展,實現東、中、西地區協調互動,開創西部大開發的新局面。(韓潔 劉錚 王志恒)
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