中國國家發展和改革委員會副主任王金祥五日表示，正在修訂的《西部大開發“十一五”總體規劃》初步提出未來西部大開發的八項重點任務，新農村、基礎設施建設、特色優勢產業、環境保護、公共服務等將獲得優先發展。
王金祥是在此間全國政協“推進西部大開發”專題協商會上做此說明的。
據他介紹，此次規劃有一個總體目標，即“兩穩”——實現西部地區經濟平穩較快發展和人民生活水平持續穩定提高、“三新”——力爭基礎設施和生態環境建設實現新突破、重點地區和重點產業的發展達到新水平、基礎公共服務均等化取得新成效。對此目標量化后，分解出具體八項重點。
一是扎實推進社會主義新農村建設。西部地區新農村建設重點是加快發展現代農業，改善農村生產生活條件，增加農民收入。
二是繼續加強基礎設施建設。堅持每年新開工一批重點項目，涉及公路、鐵路、民航、水利、信息基礎設施等方面。其中還將適時建設第二條西氣東輸管道和陸路進口油氣管道。
三是大力發展特色優勢產業。力爭經過“十一五”或更長時期，使西部地區能源及化工、重要礦產開發及加工、特色農牧業及加工、重大裝備制造、高技術產業和旅游與文化產業等六類特色優勢產業得到較快發展。
四是引導重點區域加快發展?？绲貐^的重點經濟區，主要包括成渝經濟區、關中經濟區、環北部灣經濟區，要率先發展；中心城市及城市圈要集聚發展；重要資源富集地區要集約發展；重點邊境口岸城鎮地區要跨越發展；扶持少數民族地區加快發展。
五是堅持抓好生態環境保護建設和資源節約。“十一五”規劃《綱要》中提出的二十二個國家限制開發區域，西部地區占了十七個。對劃為限制開發的區域，堅持保護優先、適度開發、點狀發展，因地制宜地發展資源環境可承載的特色產業。
六是著力改善基本公共服務。主要目標是推動基本公共服務均等化，加大國家扶持力度，使更多的西部地區人民共享改革發展成果。
七是切實加強人才隊伍建設。優化人才開發體制環境，完善艱苦邊遠地區、少數民族區域自治地區工資津貼制度和其他專項津貼制度，培養高技能人才，加快對少數民族地區人才開發的支持力度等。
八是建立健全西部大開發長效機制。計劃建立國家扶持機制、區域協調互動機制、企業發展激勵機制、資源開發和管理機制、對外經濟交流與合作機制、政府協調服務機制和規劃實施協調等七類機制。(記者 徐長安)
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