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《2011年全國人口和計劃生育事業發展公報》發布
關鍵詞： 計劃生育 公報 事業發展 國家人口計生委 全國人口 中直機關 中央國家機關 主任會議 審議通過 發布
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三、人口計生事業保障機制得到加強
綜合改革深入開展。協調將人口服務管理體制改革納入國家重點領域專項規劃草案。研究深化綜合改革的思路和路徑，將綜合改革與各項業務工作及國際合作項目緊密結合。總結推廣基層經驗，對天津、陜西、新疆、江蘇無錫等地創新人口和家庭公共服務模式、構建統籌協調機制、完善利益導向政策體系、理順人口管理體制等經驗進行總結提煉和宣傳推廣。啟動第三批綜合改革示范市創建活動。積極推進創建幸福家庭活動，提高家庭發展能力，32個試點地區創建幸福家庭活動全面開展，社會影響力不斷擴大。
基層基礎建設繼續推進。人口計生公共服務網絡體系取得積極進展。縣鄉服務站標準化規范化建設取得新成效，全國60%的縣站、50%的鄉站實現了標準化規范化；“六千人才工程”順利實施，“科技大練兵活動”廣泛開展。實施“強基提質”工程，加強縣鄉人口計生服務機構管理機制改革，穩步推進事業單位改革。大力開展教育培訓工作，加強對各級人口計生干部的輪訓，在職學歷教育順利推進，積極開展職業道德教育，人口計生隊伍整體素質明顯提升。加快職業化建設，組織加強生殖健康咨詢師培訓工作，為各地培養了350名師資。為2010年通過全國統考的1.8萬人發放生殖健康咨詢師職業資格證書，2011年通過全國統考的有1.5萬人。
投入保障機制進一步完善。經國務院同意，與財政部聯合制定發布《關于完善人口和計劃生育投入保障機制的意見》，確立了“財政為主、穩定增長、分級負擔、分類保障、城鄉統籌”的基本原則，將人口計生經費按照支出功能分為利益導向、公共服務、能力建設和管理運行四大類，繼續堅持“人口和計劃生育財政投入增長幅度要高于經常性財政收入增長幅度”的基本要求，切實加大財政投入力度；合理劃分人口計生經費類別，建立和完善經費分級負擔機制；鼓勵、引導社會資金投入，建立多渠道籌資體制。
作風建設和反腐倡廉扎實推進。深入開展創先爭優活動，推進“五型機關”建設，組織實施“走出機關、服務基層”系列工作和“為民服務創先爭優”活動，改進人口計生系統窗口單位服務作風，提高辦事水平，國家人口計生委機關被中央文明委評為“全國文明單位”。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強廉政文化建設，開展黨性黨風黨紀教育和革命傳統教育，組織全國人口計生系統廉政書畫比賽等活動，強化廉政風險防控管理，查找廉政風險點，制定防控措施，完善制度措施，堅決防治損害群眾利益的不正之風。深化“陽光計生行動”，57個單位被命名為“全國陽光計生行動示范單位”，推動陽光計生行動規范化。