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發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緣何未與人口素質(zhì)提高同步

2011年05月09日11:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關(guān)鍵詞： 人口素質(zhì) 發(fā)展方式 五普 貢獻(xiàn)率 悖論 GDP增長 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 大學(xué)文化

人口是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素之一。一般來說，隨著人口素質(zhì)的不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將會加速。也就是說，人口素質(zhì)提高將成為推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要動力。但令人不解的是，中國人口素質(zhì)提高的速度，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的速度，甚至從某種程度上來說，勞動者素質(zhì)的提高并未帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這不能不是一個(gè)值得深思的問題。

國家統(tǒng)計(jì)局公布的第六次人口普查的初步數(shù)據(jù)顯示，在我國的13.4億人中，具有大學(xué)文化程度的人口為1.2億人。這個(gè)數(shù)據(jù)同2000年“五普”相比，每10萬人中具有大學(xué)文化程度的由3611人大幅上升為8930人。此外，我國目前尚有文盲人口5.5千萬，同“五普”相比，文盲人口大幅減少3千多萬人，文盲率由6.72%下降為4.08%。

應(yīng)該說，這是一組令人欣喜的數(shù)據(jù)，說明十年間我國人口的素質(zhì)有了極大的提高。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為，人力資本是推動經(jīng)濟(jì)增長的最重要力量，也是提高產(chǎn)業(yè)競爭力和勞動者收入的決定性因素。事實(shí)上，勞動者受教育程度的提高，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要動力。

然而，在此期間，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢。我們從下面三個(gè)方面可以看出這種端倪：

首先，從三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的角度來衡量。2000年，我國三次產(chǎn)業(yè)的對GDP的貢獻(xiàn)率分別是4.4%、60.8%、34.8%。2010年演變?yōu)?0.1%、46.9%和43.0%。可以看出，第一產(chǎn)業(yè)的比重有所下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重則大幅上升，而第三產(chǎn)業(yè)的比重僅上升了8.5個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位不斷加強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的格局并未得到實(shí)質(zhì)性改變。

其次，從拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來分析。2000年，消費(fèi)、投資和出口對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為63.8%、21.7%、14.5%。2010年，三者對GDP增長的貢獻(xiàn)率變成了37.3%、54.8%和7.9%。可以清楚地看出，消費(fèi)對GDP增長的貢獻(xiàn)率不但沒有上升，反而大幅下降了23.5個(gè)百分點(diǎn)，而國民經(jīng)濟(jì)對投資的依賴性不斷增強(qiáng)，十年間飆升了33.1個(gè)百分點(diǎn)。投資推動型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。

最后，高投入、高消耗、低效率的粗放型發(fā)展方式向低投入、低消耗、高效率的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變速度緩慢。中國能源研究會最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國一次能源消費(fèi)量為32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長了6%。中國已成為全球第一能源消費(fèi)大國，能耗強(qiáng)度是日本5倍、美國的3倍。

之所以出現(xiàn)這種人口素質(zhì)提高和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變遲緩的“悖論”，根本原因還在于我國的市場經(jīng)濟(jì)體制仍不完善。在要素市場上，勞動力市場、資本市場和土地市場均存在著比較嚴(yán)重的分割現(xiàn)象，阻礙了高素質(zhì)人才和知識的最優(yōu)配置。在商品市場上，市場競爭的不充分競爭、壟斷力量的強(qiáng)大同樣妨礙了人才和知識價(jià)值的充分發(fā)揮。

因此，要使人口素質(zhì)提高和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相協(xié)調(diào)，必須加快市場經(jīng)濟(jì)的制度建設(shè)，提高要素市場的配置效率，完善市場競爭環(huán)境，這樣才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入人口素質(zhì)提高推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良性循環(huán)之中。

（重慶時(shí)報(bào) 李長安）

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