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三、幾點思考
退休問題涉及女職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益，關(guān)系社會的和諧與穩(wěn)定，對于我國現(xiàn)行退休政策應(yīng)結(jié)合我國國情，逐步加以調(diào)整。
一是要從維護(hù)社會公平、發(fā)展和穩(wěn)定的高度，科學(xué)調(diào)整女職工退休年齡政策。因為當(dāng)前世界各國的發(fā)展趨勢是逐漸將男女退休年齡拉平。迄今,規(guī)定男女同齡退休的國家約占60%。在亞洲大多數(shù)國家和地區(qū)也是男女同齡退休。而我國仍沿用50多年前女職工比男職工提前退休這種“一刀切”的退休制度,這種退休年齡的性別差距已成為世界之最。
性別平等的退休年齡是國家對男女平等的參與權(quán)和發(fā)展權(quán)的尊重，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，符合中國憲法精神和國際慣例。女性職工退休年齡問題涉及到職工的勞動權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，影響社會的穩(wěn)定，應(yīng)給予充分重視，并抓緊研究調(diào)整有關(guān)政策，政策的制定應(yīng)建立在對養(yǎng)老保險制度現(xiàn)狀、勞動力市場供求矛盾科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，更準(zhǔn)確反映群眾利益，科學(xué)、理性評判當(dāng)前實行的退休制度，積極調(diào)整退休年齡政策，逐步實現(xiàn)男女同齡退休政策的重要目標(biāo)。
二是要立足國情，逐步實行彈性退休制度。彈性退休政策是指允許勞動者在退休年齡、退休方式和退休收入等方面具有某種彈性的較為靈活的退休政策。實施彈性退休制度，可以通過漸進(jìn)調(diào)整的方式，逐步將法定退休年齡調(diào)整到一個合理的區(qū)間，以便在調(diào)整過程中循序漸進(jìn)，少走彎路。
三是要針對現(xiàn)行女職工退休制度對女職工勞動就業(yè)、養(yǎng)老保險等勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的影響，國家有關(guān)部門一方面應(yīng)適時調(diào)整女職工社會養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，盡可能降低男女不同齡退休對女職工經(jīng)濟(jì)利益的影響；一方面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效糾正和制止用人單位要求女職工提前退休或通過變換工作崗位使專業(yè)管理崗位女職工按照工人崗位退休等不規(guī)范行為。當(dāng)務(wù)之急要在完善失業(yè)保險制度和社會救助制度的同時，對于失業(yè)而又臨近法定退休年齡的勞動者給予關(guān)注，并提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)資助，幫助其度過退休前的緩沖期。同時，各級工會和工會女職工組織，應(yīng)通過職代會制度等民主程序以及協(xié)商簽訂集體合同或女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同等，在現(xiàn)行制度內(nèi)合理確定本企業(yè)、行業(yè)以及本地區(qū)女職工退休年齡選擇范圍，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，積極維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。（作者倪豪梅為全國總工會原副主席）