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本報訊（記者 阮冰瑩 實習生 陳健鵬） 昨天上午，潮州市召開人口和計劃生育工作會議，提出“十二五”期間要圍繞“全市人口計生工作保持在全省先進水平”的目標，堅持以人為本，推進制度創(chuàng)新、切實穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為“加快轉型升級、建設幸福潮州”創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
據(jù)了解，“十一五”時期，潮州市年均人口出生率為11.22％。，年均自然增長率為5.92％。。其中2010年潮州市及湘橋區(qū)、潮安縣還被省政府授予省人口計生先進單位稱號并受到通報表彰，全市四個縣區(qū)均進入或達到省一類地區(qū)標準，人口計生工作實現(xiàn)了躋身全省先進行列的目標。會議提出，“十二五”期間，潮州市人口計生工作的主要目標是年均人口出生率和年均自然增長率分別控制在12.48％。以下和 6.60％。以下，年均政策生育率保持在96.24%以上，到2015年全市常住人口總量保持在269.85萬人以內。
會上，市委書記、市人大常委會主任駱文智指出，建設幸福潮州的宏偉目標賦予了人口計生工作新的任務，人口計生事業(yè)科學發(fā)展的規(guī)律對人口計生工作提出新的要求，而經(jīng)濟社會轉型期凸現(xiàn)的問題也給提升人口計生工作水平帶來了新的課題。全市各級各部門要圍繞“總結經(jīng)驗、完善思路、健全機制、創(chuàng)新服務、強化管理、鞏固提高”的總體要求，進一步認清形勢，堅持不懈抓好人口計生工作。要加溫鼓勁，優(yōu)化措施，把穩(wěn)定低生育水平作為人口計生工作的首要任務，把完善工作機制作為人口計生工作的重要抓手，把增強服務功能作為人口計生工作的基本要求，把統(tǒng)籌解決突出問題作為人口計生工作的關鍵環(huán)節(jié)，推動全市人口計生工作再上新臺階。
駱文智強調，各級各部門要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，引導群眾自覺實行計劃生育，特別是要繼續(xù)加大工作力度，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計生政策，嚴格控制政策外出生，著力提高政策生育率；要不斷強化人口計生網(wǎng)絡建設，加大宣傳教育力度，嚴肅查處違法生育行為；要注重加強分類指導，突出抓好重點地區(qū)和重點人群的人口計生工作，千方百計穩(wěn)定低生育水平。要建立健全計生利益導向政策體系，依法落實各項獎勵扶助政策，重點抓好城鎮(zhèn)和農村各項計生獎勵扶助政策的及時、有效落實。要堅持把人口計生工作與發(fā)展經(jīng)濟、扶貧開發(fā)結合起來，在新農合、新農保、就業(yè)培訓、扶貧開發(fā)、免費孕前優(yōu)生健康檢查等方面制定和完善向計劃生育家庭傾斜的優(yōu)惠政策，讓實行計劃生育的群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。要下大氣力解決流動人口計生問題，將流動人口納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，設立鎮(zhèn)、村兩級流動人口計生服務管理機構，以管理服務為切入點，使流動人口在生產、生活、生育等方面獲得市民化待遇，實現(xiàn)流動人口服務均等化。要堅持不懈地治理出生人口性別比失衡問題，繼續(xù)開展好關愛女孩行動、婚育新風進萬家等活動，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會環(huán)境。要積極應對人口老齡化問題，加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險全面覆蓋。
駱文智強調，要抓好責任落實，強化“一把手工程”。要抓好經(jīng)費落實，完善投入保障機制。要抓好綜合治理，形成齊抓共管合力。要抓好隊伍建設，提升管理服務水平，形成做好人口計生工作的強大合力。
會上，市委副書記、市長許光代表市政府分別與各縣區(qū)、市直有關單位負責人簽訂了人口計劃生育目標管理責任書。會議還通報了2010年度人口計生目標管理責任制考評結果，表彰了一批先進單位。
市委常委、常務副市長謝烈鵬在會上宣讀市政府《關于2010年度人口與計劃生育目標管理責任制考評結果的通報》和市人口計生領導小組《關于表彰2010年度無政策外多孩出生鎮(zhèn)（街道、場）的通報》。市委常委、秘書長陳央主持會議。副市長張益群作工作報告。
市領導張如文、鄭佳坤等參加會議。