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全國流動人口逾兩億 49個城市試點計生服務均等化

2011年03月02日09:50 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 流動人口計劃生育 計生專干 流動人口子女 一盤棋 服務管理 80后 公共服務均等化 試點工作

今天的流動大軍,主角已悄然改變。

伴隨著城市化進程,中國正面臨歷史上規模最大的人口流動遷移,2010年流動人口達2.21億人,“80后”正逐步成為主體。如何促進流動人口社會融合成為一道亟待破解的時代命題。

2月28日—3月1日,國家人口計生委在廣州召開“加強和創新流動人口服務管理暨全國‘一盤棋’機制建設會議”,探索流動人口服務管理體制的新思路。

80后逐漸成為主體

“進入新世紀特別是國際金融危機以來,我國人口流動遷移與分布呈現新的變動趨勢。”據國家人口計生委主任李斌介紹,2010年,我國流動人口總量達到2.21億人。勞動年齡人口中,1980年以后出生的新生代占42.8%,逐步成為主體,未來30年,還將有3億多農民進入城鎮。

人口流向出現新變化,人口分布呈多元聚集態勢。2010年跨省流動人口所占比重比2009年下降近2個百分點,內陸城市群和中心城市成為新的人口聚集區。

舉家遷移和在流入地長期居留趨勢明顯。一半以上的流動人口在流入地居住3年以上,流動人口攜配偶、子女、父母一同流動的已占66%。接近六成的流動人口子女隨父母一同流動。

就業分布集中,收入有所提高,但勞動權益保障仍是薄弱環節。我國城鎮化率雖然達到47%左右,但沒有城市戶籍的農民工多達1.6億。

新生代流動人口思想活躍,提高收入、融入城市的愿望更為迫切。調查顯示,63.8%希望未來3年繼續留在流入地,87.4%愿意融入現居住地生活,26.1%希望農轉非,67.8%希望落戶大城市。

“流動人口生存發展狀況的新變化,對社會管理和公共服務提出了新要求。”李斌指出,推進流動人口基本公共服務均等化,成為迫在眉睫的重大任務。

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