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人口普查先要做足“入戶功課”

2010年10月27日11:32 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 解放日報 條件反射 入戶功課 全國人口普查條例 普查資料 房產稅 空置房 居住環境 拆遷補償 居住質量

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11月1日起,我國第六次人口普查將正式啟動。市民徐先生日前向本報反映:鄰居的女兒在居委會工作,最近做了人口普查員,一日下班后躲在房內哭。問及原因,說在人口普查摸底工作時遭到個別居民冷遇,甚至拒開房門,她感到特別委屈。據了解,由于一些居民戒備心很強,不少普查員都遭遇了類似的尷尬。(10月25日《解放日報》)

人口普查員登門入室遭遇尷尬,問題突出。有報道說,北京某小區20棟別墅僅普查成功1戶。固然,有相當一部分居民不了解普查的意義,但更多的是民眾對普查有戒備心理,擔心個人信息被泄露,普查資料可能成為行政機關實施處罰的依據,如超生、拆遷補償、多套房產等,而且在現實生活中,因個人信息被相關部門泄露給工作和生活帶來麻煩的事屢見不鮮。因此,“門難進、臉難看”成了某些居民自我保護私權外泄的一種“條件反射”。

應對“入戶難”需以人為本,應將保護居民權利放置于重要位置。如上海市宣布,此次人口普查所涉及的部分住房指標只是為了解居民的居住環境和居住質量,與備受關注的房產稅并無直接關系,空置房也不在普查范圍。這就讓居民在申報住房資料時打消了疑慮。不僅如此,還需從普查的每一個細節之處體現對民眾的尊重。普查員應提高自身素質,做足“入戶功課”。不能為了講究效率、盡快完成普查任務而忽略民眾權利。應做到宣傳先導,禮貌細心,掌握分寸,理解對方,增進雙方的信任。比如年長一些的普查員就針對新小區具有人戶分離特點,建議普查員可通過“白天看電表水表和信箱、晚上看燈光”來判斷入住情況,確定有人居住,再上門登記。而非不分早晚,只管敲門,那樣會打擾居民正常生活和休息。

必須看到,體現權利意識的細節性制度仍滯后于時代與社會發展的訴求。因此,各地組織者應根據《全國人口普查條例》的原則要求,制定相應的實施細則,對維護公民信息安全作出具體明確的規定,建立起一套行之有效的普查制度。

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