胡鞍鋼：“十三五”規劃著力實現人的現代化
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中國網訊 （記者毅鷗）7月20日召開的政治局會議，決定于今年十月在北京召開中共十八屆五中全會。“十三五”規劃的編制將成為該次會議的主要議題。并指出，必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。
兩年前，習近平在調研曾經說過，“小康不小康，關鍵看老鄉”。“十三五”規劃是實現全面建成小康社會的“收官”規劃，是為實現第二個“一百年”目標和中華民族偉大復興的中國夢開啟里程碑式的新起點。“十三五”要解決的核心問題就是要向全國人民乃至世界說清楚：什么是全面建成小康社會目標？什么是“全面”？什么是“建成”？
清華大學國情研究院院長胡鞍鋼攝影/楊公振
清華大學國情研究院院長胡鞍鋼在中國網智庫中國舉辦的《見智》首場主題演講上，全面闡釋了“十三五”規劃如何實現“人的全面發展”目標。
服務業要成為解決就業的主力軍
中國已經基本上完成了從工業化的中期到后期的轉變，服務業增加值比重超過第二產業。胡鞍鋼表示，服務業已經成為巨大的創造就業的機器，在“十三五”時期可能創造新增就業4500萬左右。
不僅就業人口數量會增加，勞動者素質也會明顯提高。胡鞍鋼表示，通過“十二五”就已經看到，目前進入勞動力隊伍的人力資本之高，其實已經不亞于一般的發展中國家了，勞動力隊伍的大專以上人口已經超過了美國就業人數，將來勞動力隊伍的人力資本水平提高還會加速。
此外，從結構調整來看，從2010年-2014年，服務業比重提高了5個百分點，今年還會增加1個百分點。胡鞍鋼提到，希望在2020年繼續提高4個百分點，基本上將服務業的就業人口比重保持在54%以上，甚至更高。這意味著，中國將從傳統工業化類型為主向比較發達或者是中等發達的產業結構方向轉變；也意味著進入到工業化的后期階段。
另外，胡鞍鋼也提到在就業方面的一些短板。他說，服務貿易領域可以創造大量的就業，這么多的高中、高職勞動力和大專以上人口進入勞動力，主要是進入一些知識密集、文化密集、信息密集、教育密集這些21世紀最重要的現代要素，基本靠互聯網，還有巨大的進步空間。