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“2011年中華環保民間組織可持續發展年會”在廣州召開,國家環境保護部總工程師萬本太在會上透露,目前有26%的環保重點城市和17%的地級市不達標,空氣質量達不到國家二級標準。
關于這個空氣質量是否達標的問題,好像一直就存在官方與民間截然不同的感受。上周末,整個華北地區連日被大霧籠罩,空氣中的污染物難以消散,推高了北京上空的污染指數。可是就當美國駐華大使館指北京市的空氣污染于本周一飆升至“危險”(hazardous)水平的同時,北京市環保局提供的指數卻只顯示“輕微污染”。美方數據可能有失偏頗,也未必準確,但中美數據的巨大差異還是令部分國人對環保局的數據有所疑慮,而疑慮的關鍵就在于政府公布的空氣監測數據與他們的實際感受確實嚴重不符。看看頭頂那片不黑不白的天,瞅瞅空氣中漂浮著的顆粒,實在無法讓人對空氣質量抱有太大的樂觀。
坊間的質疑更來源于一些環保官員已經不是一次兩次對污染問題表示“看不見”,或者堅稱“絕對達標”了。河北省寧晉縣寧紡集團向廠后的明溝排放大量污水,連綿流淌近20公里,當地環保部門稱“從未接到任何舉報,也從未看到過此現象”;河南太康龍源紙業污水橫流,最終匯入淮河,當地環保局官員一再堅稱,龍源排污絕對達標;浙江嘉興市環保局副局長對于為何不將PM2.5列入空氣質量標準的回答:由于此前依據PM10指標,嘉興的空氣質量達標率一直維持在90%以上是達標的,突然變成不達標,恐怕老百姓要有意見……其中有為虎作倀的成分,也有刻意欺瞞的成分,總歸一句話:掩耳盜鈴。但惡意或有意地不正視污染問題,其中付出的代價就是沉甸甸的環境成本,殘酷的重金屬污染,以及難以挽回的國民生命與健康。僅今年1至8月,全國就發生了11起重金屬污染事件,其中9起為血鉛事件。
經濟發展再不能以犧牲環境為代價,這是決策層對于環境保護的一致共識。但是落到基層,這樣的共識卻未必能被自覺執行。安徽固鎮縣環保局曾因“擅自”執法一家利稅大戶,觸怒了縣領導,該局6名干部被停職處理……千方百計的干預數不勝數,出于各種考量,包括空氣質量在內的一系列環境污染總被高高舉起、輕輕放下,民眾的感受不太重要,一旦官方結論與民眾感受不趨同,就會有千般理由與標準來解釋為何民眾會有“錯覺”,而且“錯”得那么離譜。但是官方“看不到”、“聽不到”,卻不代表民眾就會乖乖買賬,畢竟受污染地區的人們看得一清二楚、聞得真真切切、被熏得一塌糊涂,那么,最終犧牲的就會是政府的公信力與權威性。長此以往,你說你的,沒人理會,豈不落得自己難堪?空氣質量指標事小,政府公信力事大,不容兒戲。